抓住自贸区建设重大机遇 打造内陆改革开放新高地

　　抓住自贸区建设重大机遇 打造内陆改革开放新高地

　　来源：金融时报-中国金融新闻网 作者：记者 雷和平 发布日期：2017-02-09 09:26

　　“抓住中国（陕西）自由贸易试验区建设重大机遇，深度融入‘一带一路’大格局。通过体制机制创新培育全面开放竞争新优势，更深更广融入全球供给体系，推动更高水平的‘引进来’和‘走出去’，加快打造内陆改革开放新高地。”在日前召开的陕西省十二届人大六次会议上，陕西省省长胡和平在陕西省政府工作报告中曾如是说。

　　2016年，伴随着“一带一路”战略的深入实施，陕西站在国家战略的高度上，通过构筑陆路大通道、推进贸易便利化、增进文化交流与传播，在打造内陆对外开放新高地方面迈出了坚实的步伐。

　　据胡和平介绍，2016年，陕西省深入推进“放管服”改革，取消146项中央指定地方实施审批事项，取消下放省级审批事项14项，省级行政许可项目减少至379项。全面推进“五证合一、一照一码”工商登记制度改革，新登记私营企业数量增长23%，市场主体总量达到211万户，非公有制经济比重达到53.8%。积极推进国企国资改革，新组建铁路建设集团、东庄水利枢纽建设公司、金融资产管理股份有限公司等企业集团，38家省属企业实现营业收入8741.6亿元、增长10.7%。有序进行金融改革，争取中国农业银行、中国光大集团等融资授信支持6000亿元。实施陕西“一带一路”2016年行动计划，中哈、中俄、中韩等产能合作园区建设加快推进，开通西安至莫斯科、华沙和汉堡3条中欧班列和西安至阿姆斯特丹货运航线，国际客运航线增至42条，柬埔寨、马来西亚在陕设立领事馆，英国等13个国家在西安设立签证中心。全年引进内资6231亿元，增长10.1%，引进外资50.1亿美元，增长8.4%，完成进出口总值1975.7亿元，其中出口1045亿元，增长13.8%，增速居全国第二位。中国（陕西）自由贸易试验区即将挂牌，标志着该省站在了新一轮对外开放的前沿。

　　在总结2016年工作的基础上，胡和平提出，2017年，陕西省将抓住中国(陕西)自由贸易试验区建设重大机遇，深度融入“一带一路”大格局。要通过体制机制创新培育全面开放竞争新优势，更深更广融入全球供给体系，推动更高水平的“引进来”和“走出去”，加快打造内陆改革开放新高地。要高起点建设陕西自由贸易试验区，突出制度创新，大胆闯、大胆试、自主改，复制推广上海等自由贸易试验区改革创新经验，创造具有陕西特色的实践经验。积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，形成与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体制机制，打造与国际接轨的营商环境，以开放倒逼改革、以改革促进发展。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。创新通关机制，搭建国际贸易“单一窗口”，实现口岸“一站式作业”。要全方位推进对外开放，持续抓好“一带一路”交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五大中心建设。全年实际利用外资55亿美元、增长10%，引进内资6850亿元、增长10%以上。要进一步加快“走出去”步伐。设立产业海外发展基金，支持100家优势企业参与国际产能和现代农业合作，加快建设3个设立在国外的经贸合作园区。继续实施陕西名牌产品出口暨外贸孵化工程，扩大装备制造、新材料等产品出口份额，外贸进出口总值增长7%以上。