制图 江蕊松
2017年末，成都制造业质量竞争力指数达到86；今年，成都将设立面向先进制造业的产业投资基金，总规模不低于120亿元……昨日，记者从市政府新闻办举行的专题新闻发布会上获悉，近期，工业和信息化部批复同意《成都市创建“中国制造2025”试点示范城市实施方案》，成都由此成为继宁波市、苏南城市群和珠江西岸城市群之后，全国第二批、西部第一批“中国制造2025”试点示范城市 （点击查看该期新闻发布会实录）。此次获批将有力助推成都做大做强工业经济，加快建设西部经济中心，进一步夯实国家中心城市建设的经济基础。
试点示范·国家支持
《中国制造2025》政策、项目优先布局成都
据了解，工业和信息化部在批复中，要求成都市以推进制造业转型升级和提质增效为中心，以供给侧结构性改革为主线，以打造有利于制造业创新发展转型升级的生态环境为着力点，以实施政产学研协同创新、军民融合体制创新、开放合作模式创新三个创新试点为突破，实现传统制造向智能制造、生产型制造向服务型制造、资源消耗型制造向绿色制造转变，建设创新型制造业示范城市，将成都打造为全国重要的先进制造业中心，成为国家基于全球战略布局的先进制造业基地，为全国西部地区树立制造强市的典型样板，为《中国制造2025》在全国范围内加快落实提供典型经验和示范引领。
工业和信息化部还表示，将在国家制造强国建设领导小组工作机制下，会同相关部门指导和支持成都试点示范城市建设，《中国制造2025》相关政策资源、重大工程和试点示范项目优先在成都布局，并将相关试点成功经验及时向全国推广。
试点示范·推进目标
2019年打造为国家重要的先进制造业中心
围绕国家“力争用十年时间，迈入制造强国行列”的战略目标，到2019年，成都将推进先进制造业加快发展，促进产业迈向中高端水平，建设创新型制造业示范城市，将成都打造为国家重要的先进制造业中心，成为国家基于全球战略布局的先进制造业基地。试点示范从2017年到2019年分三年推进，每年度在创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展四个方面都有具体细化目标。
计划到2019年，实现政产学研用协同创新、军民深度融合创新两大通道率先突破，创新创业环境更加优化，科技投入水平大幅提高，创新创业能力显著增强，科技创新和成果产业化水平明显提升，制造业优势领域竞争力进一步增强。“创新能力”“质量效益”“两化融合”“绿色发展”在全国形成率先示范效应。
其中，工业供给侧结构性改革深入推进，新技术、新工艺、新装备广泛应用，全员劳动生产率和产品质量明显提高，制造业整体素质大幅提升，装备国产化率显著提升。电子信息、汽车、轨道交通、精密机械、航空航天、生物医药等重点产业完成数字化车间和智能工厂应用试点示范，并在行业逐步推广。基于工业互联网的众包设计、云制造等新型制造模式广泛推广，数字化、网络化、智能化在重点领域取得明显进展，成为“互联网+”应用示范城市。先进清洁、低碳技术和高效节能设备广泛应用，重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降，制造业绿色改造升级取得显著成效。
试点示范·五大行动
力争今年末制造业质量竞争力指数达86
为了顺利实现试点示范工作目标，成都明确了2017年加快推进“中国制造2025”试点示范城市建设的工作重点。今年，成都将深入实施“工业强基”行动、智能制造引领行动、质量品牌建设行动、企业能力提升行动、产业融合发展行动五大行动。重点推进“3+N”工业布局体系在各园区规划落地，特别是要抓紧推进园区产业发展规划、控制性详细规划和土地利用规划编制与衔接，实现“三规合一”。
实施工业互联网基础、智能制造试点示范、绿色制造推进工程，我市将加快成都工业云平台推广应用，实施数字化车间和智能工厂试点，构建绿色产业体系，打造制造企业互联网“双创”平台和一批可复制、可推广的数字化车间和智能工厂，力争2017年末，关键工序数控化率达到45%。
实施制造业质量标准化、制造业品牌建设工程，我市将加快关键技术标准研制，支持拉法基亚太技术研发中心、中建材西南服务中心等的引进建设，建设一批国际、国家和区域性技术标准服务平台。开展工业企业品牌培育试点，着力“增品种、提品质、创品牌”，打造一批知名度高、美誉度好、竞争力强、附加值高的区域品牌。2017年末，制造业质量竞争力指数达到86。
实施企业培育、企业创新能力提升、核心关键技术攻关工程，我市将建立技术创新企业主导机制，科研机构和政府提供支持辅助。开展3D打印、石墨烯等行业关键环节、关键技术的攻关，支持建立共性技术实验室，以点带面提升全行业企业创新能力。
此外，我市还将推进产业链融合发展、制造业与生产性服务业融合发展、工业化和信息化融合发展；开展企业服务型制造试点，推进产城融合示范园区和工业特色示范小镇建设。
试点示范·资金投入
设立不低于120亿元的产业投资基金
今年，成都将坚持围绕产业链部署创新链，鼓励企业建立研发准备金制度，推进企业创新载体建设，支持企业加大技术创新和技术改造投入，推进一批重大技术创新项目和技术改造项目。
同时，成都还将整合资源，校院地多方面联动，支持我市在轨道交通、航空航天、生物医药、新材料等重点行业、重点领域建立制造业创新中心，并力争进入国家制造业创新中心行列。大力实施“蓉欧+”战略，推进“蓉欧+”陆港产业园建设，引进欧洲端及蓉欧快铁沿线国家地区优势产业和技术研发企业，高起点规划、高水平建设中韩、中德、中法、新川、中古等国际产业合作园区，积极探索成德绵产业协同发展模式，推进成阿、成甘、成凉等飞地合作园区建设，在国际产能合作、产业精准扶贫等方面取得突破。
此外，成都还将围绕现代新型制造业体系建设和三大创新试点，在人才引进提升、土地供应保障、市场体系建设、金融服务支持、信息技术支撑、企业培育扶持、产城融合发展等方面抓好顶层设计和政策引导，构建务实高效的产业生态体系。
其中，在金融支持方面，成都今年不仅将重点运行好菁蓉创富基金，还将设立面向先进制造业的产业投资基金，总规模不低于120亿元，用于支持电子信息、生物医药、汽车、军民融合、轨道交通等产业发展。同时，今年成都还计划设立轨道交通投资基金，设立并运行军民融合产业发展基金和工业园区产业基金。通过基金运行的方式引入社会力量、金融资本力量支持成都工业发展。（记者 杨彩华）
原标题：建设全国重要先进制造业中心 为西部树立制造强市典型样板 成都获批西部首批 “中国制造2025”试点示范城市
（责任编辑：石兰兰）
