江西为保护生态再出招 各类水库退出人工养殖

　　禁止天然林商业性采伐、将所有自然湿地纳入保护范围、开展集中式饮用水水源地生态保护补偿……6月7日，记者获悉，我省近日出台了关于健全生态保护补偿机制的实施意见，其中明确提出，到2018年，森林、湿地、水流、耕地四个重点领域的生态保护补偿试点示范取得阶段性进展，初步建立生态保护补偿政策法规、标准和制度保障体系框架。到2020年，四个重点领域的生态保护补偿实现全覆盖，基本建立符合我省省情的多元化生态保护补偿机制。

　　禁止天然林商业性采伐

　　实施意见提出，坚持“谁受益、谁补偿”的原则，探索建立多元化生态保护补偿机制，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，有效调动全社会参与生态环境保护的积极性，促进全省生态文明建设迈上新台阶。

　　森林方面，完善生态公益林补偿标准及天然商品林管护补助标准动态调整机制。建立森林可持续管理制度。禁止天然林商业性采伐，积极争取国家停止天然林商业性采伐补助奖励资金。

　　湿地方面，建立健全湿地(水库)生态系统保护、恢复与补偿制度。探索建立湿地生态系统损害鉴定评估办法和损害赔偿标准，探索以农作物和渔业受损、社区生态修复和环境整治、各类水库(人工湿地)退出人工养殖等为主要内容的湿地(水库)补偿模式。

　　将生态保护补偿列入预算

　　实施意见明确，将生态保护补偿列入各级政府预算，确保补偿资金及时足额发放。 同时，积极争取中央财政和中央预算内投资支持，多渠道筹措资金，加大生态保护补偿力度。鼓励受益地区与保护生态地区、流域下游与上游通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。

　　开展水源地生态保护补偿

　　水流方面，推进河流源头区、重要生态治理区和重要湖库生态保护补偿。设立全省流域生态补偿专项预算资金，完善补偿资金增长机制，适时修订《江西省流域生态补偿办法》。开展集中式饮用水水源地生态保护补偿，探索跨区域饮用水水源地生态补偿模式。

　　耕地方面，探索建立耕地休养生息制度，落实国家以绿色生态为导向的农业补贴制度，从制约农业可持续发展的重点领域、关键环节入手，加快改革完善相关政策，对在重金属污染区、生态严重退化地区实施耕地休耕、轮作和调整种植结构的农业经营者予以适当的物质或现金补助，合理确定补助标准。

　　优先在贫困地区开展补偿试点

　　我省提出，结合生态保护补偿推进精准脱贫，加大对罗霄山集中连片特困地区、“五河一湖”及东江源头地区的生态补偿资金扶持力度，加大重点生态功能区转移支付力度，建立补偿资金与扶持贫困群众脱贫挂钩机制。优先在贫困地区开展生态保护补偿试点工作。

　　文/江南都市报全媒体记者金路遥