人民日报：如何打造东北振兴软环境

　　如何打造东北振兴软环境(人民时评)

　　既看到热点事件折射出的问题，也看到东北地区为改善营商环境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，进而获得全面、理性的认识

　　近日，一段辽宁沈阳交警执法的视频，引发舆论热议。视频中，一名机动车车主被罚款200元，原因是“未保持机动车号牌完整与清晰”，但实际上视频中可以清楚地辨识号牌，号牌只是掉了点儿漆。事件发生后，当地交警部门认定该处罚不当，对涉事3名交警给予处分，同时，沈阳公安局将立即在全局开展规范执法行动。

　　事后的迅速处理，展现出沈阳相关部门纠错的决心、诚恳的态度。尊重事实，有法必依，这是依法行政的底线要求，也是这次事件应该汲取的教训。此次事件之所以触动公众神经，不仅因为执法过程违背常识，也因为事件发生在东北地区。近期，雪乡宰客等热点事件，引发了舆论对东北营商环境的广泛关注，而这次交警执法事件，再次把东北的法治环境、政府作风、营商环境等话题推向舆论前台。这就涉及更深层次的问题：如何认识舆情背后的期待？怎样看待东北营商环境和老工业基地的振兴？

　　应该说，营商环境不尽如人意，这是东北振兴的一个制约因素，事实上东北各地也认识到问题所在，并在主动做出改变。2017年，沈阳针对企业的检查和行政处罚分别减少了80%和90%以上；黑龙江设立省级举报中心，用完备的制度设计吸纳社情民意；长春创新市管干部政绩考核机制，并根据考核结果组织调整干部。既要看到热点事件折射出的差距、不足和问题，也要看到东北地区为改善营商环境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，进而获得全面、理性的认识。

　　法治环境、营商环境的短板，是客观存在的，正是因为有了这样的“问题导向”，东北各地都意识到了改善营商环境、提升自身形象对于扭转生产要素外流、振兴老工业基地的重要意义。显然，改变是需要一个过程的，不可能一蹴而就。关注东北的问题，目的是为了推动解决问题，是为了让东北变得更好，而不是贴标签、泄情绪，更不该借此标签化、污名化，甚至是妖魔化东北。如果借个案反复炒作“投资不过山海关”等极端观点，则不仅丢失了理性原则，更不利于东北改善营商环境的努力。

　　同时，对于东北各地来说，接连不断的热点事件，不啻再次敲响了警钟。无论是与发达地区相比，还是与社会期待、群众诉求相比，东北的法治环境和营商环境都有一定的差距。对于热点事件，不能满足于头痛医头或者坐等舆论平息，而应把热点事件和相关舆情作为改变提升的动力。把这样的紧迫感传导为各级工作人员的压力，“不为不办找理由，只为办好找办法”，才能推动营商环境根本性好转，不断增强企业的活力和群众的获得感，让良好法治环境和营商环境成为东北振兴的有力支撑。

　　“抓环境就是抓发展”，在东北振兴的过程中，这已经成为普遍共识。如何让这一理念深入人心，让东北有一个更好的发展软环境？比认识更重要的是行动。期待一系列热点事件，能对此有所触发、有所推动。

　　鲁 平