二、今后五年工作总体安排和2018年目标任务
今后五年是我市全面落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、加速“四个辽阳”建设的关键时期。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下,抢抓机遇,乘势而上,以更大的勇气、更实的作风,全力推动新一轮振兴发展。
今后五年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,加快实施市十二次党代会各项部署,把握引领经济发展新常态,加快建设现代化经济体系,高标准融入沈阳经济区,大力实施乡村振兴战略,加速城乡一体化进程,全力保障和改善民生,加强生态文明建设,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、环境更佳、活力更强的发展新路,确保全面建成小康社会,实现“十三五”规划目标,大幅提升“四个辽阳”建设水平,开启全面建设社会主义现代化新征程,谱写振兴发展新篇章。
今后五年的总体目标是:体制机制进一步完善,重点领域改革取得实效,沈阳经济区中心城市的“后花园”和“卫星城”初步建成;供给侧结构性改革深入推进,经济结构进一步优化,实体经济健康平稳发展,现代化经济体系加速建立;创新型城市全面建成,大众创业、万众创新的氛围日益浓厚;生态环境质量总体改善,城镇化水平显著提高,人民生活更加富庶,社会更加文明和谐稳定。通过努力,全面建成小康社会,“四个辽阳”建设取得重大成果,新一轮振兴发展迈出新步伐。
——着力完善体制机制,增强经济发展动力。加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制。持续优化营商环境,努力构建“亲”“清”新型政商关系。加快转变政府职能,大力推进“放管服”改革。全面深化国资国企、政府机构和行政体制等重点领域改革。主动对接“一带一路”战略,打造对外竞争新优势。加快沈阳经济区建设,实施一体化发展共同行动计划,共同建设“五个中心”,共同打造新型工业化示范区及具有较强竞争力和影响力的城市群。
——着力推进结构调整,增强经济质量优势。深入实施《中国制造2025辽阳行动纲要》,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,支持重点产业、龙头企业做大做强,建成“两大千亿元产业基地、一大产业集群”,促进新旧动能接续转换。加快发展现代服务业,全面提升6个省级服务业集聚区综合实力,发展壮大“冰雪温泉、皮草购物、历史文化、自然生态”四大特色产业。深入实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。高标准建成国家现代农业示范区,基本实现农业现代化。加快县域经济发展,力争灯塔市进入全国百强县,辽阳县全省排名“晋位升级”。
——着力鼓励创新创业,增强创新发展能力。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推动形成区域性创新中心。强化产业技术体系创新,运用新技术新业态改造提升传统产业。促进技术创新和管理创新、商业模式创新融合,发展数字经济、智能经济。大力推动创新创业,支持创新型企业发展。积极融入沈大国家自主创新示范区,全面提升高新区创新能力。大力培养和引进高端人才,加强企业家和工匠队伍建设,营造“创新无禁区、创业无障碍”的发展环境。到2022年,高新技术企业达到150家以上,建设各级各类创新平台、研发机构150家以上,研发经费投入占GDP比重达到2.2%。
——着力保障和改善民生,增强群众获得感、幸福感、安全感。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。坚决打赢脱贫攻坚战。实施更加积极的就业政策,不断完善社会保障体系。运用“互联网+”,全面提升教育、卫生、文化、体育等公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。实行最严格的生态环境保护制度,坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战。推动新老城区融合发展,加快城乡一体化进程,常住人口城镇化率达到66%。社会治理制度不断健全,法治建设、平安建设全面推进。建成国家历史文化名城、国家森林城市和国家卫生城市,继续争创全国文明城市和全国双拥模范城。
各位代表!未来五年发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确。我们要大力推进作风转变,以锲而不舍的钉钉子精神,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,持之以恒、久久为功。我们要不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,落实全面从严治党主体责任,切实加强政府自身建设,努力打造人民满意的服务型政府,为新一轮振兴发展提供有力保障。
各位代表!2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下、推动“四个辽阳”建设迈上新台阶的关键之年。我们要认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心,汇聚力量,奋力拼搏,开创振兴发展新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长10%左右,城乡常住居民人均可支配收入均增长6.5%左右。
(责任编辑:宋雅静)