山西省2017年经济运行情况：GDP同比增长7.0%

　　内容提要：2017年，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察山西重要讲话精神。认真落实省第十一次党代会精神和省委省政府各项决策部署，坚定不移推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动、转型升级战略，全省主要经济指标延续2016年下半年以来持续加快、稳步向好、好中提质的发展态势，经济运行的质量和效益不断提升，结;构调整深入推进，转型升级势头强劲，民生保障持续改善，经济发展由“疲”转“兴”，经济增长步入合理区间，经济发展活力潜力正在释放。

　　2017年，全省GDP为14973.51亿元，按可比价格计算，比上年增长7.0%，增速比上年（4.5%）加快2.5个百分点。其中，第一产业增加值777.86亿元，增长3.0%；第二产业增加值6181.8亿元，增长6.5%；第三产业增加值8013.85亿元，增长7.8%。

　　人均地区生产总值40557元，按2017年平均汇率计算为6007美元。

　　一、经济增速稳中加快，在全国位次大幅前移

　　2012年以来，面对复杂的国内外发展环境，全省经济开始振荡下行，之后则出现了断崖式下滑，2012-2015年全省经济增速分别为10.2%、9.0%、4.9%、3.0%，在各省（市区）中处于倒数的位置，经济领域的深层次矛盾和问题开始凸显。如何摆脱困局、走出困境成为摆在全省人民面前的紧迫任务。2016年，特别是下半年以来全省上下贯彻落实省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求。经过全省上下的共同努力，数年来经济持续下行的态势得以扭转，稳步向好的基础进一步巩固。全年GDP增长4.5%，比上年加快1.4个百分点。

　　2017年，全省地区生产总值增速延续了2016年下半年以来逐季回升的发展态势，全年增长7.0%，比全国快0.1个百分点，经济增长创2014年以来新高，在全国位次大幅前移（2016年为30位，2017年为21位，增速位次前移居各省之首），2014年以来首次步入合理区间，2012年以来首超预期。

    二、综合实力稳步提升，经济总量不断扩大
　　2017年以来，随着市场形势的变化、主导产品价格的回升，全省经济总量不断攀升。2017年，一季度全省GDP总量比上年同期增加360.03亿元，现价增长达14.4%；上半年全省GDP总量增加877.28亿元，现价增长达15.2%；前三季度全省GDP总量增加1428.49亿元，现价增长达15.8%；全年全省GDP总量增加1923.1亿元，现价增长达14.7%，超过了2012-2016年五个年度增量的总和(1836.2亿元)，相当于全省2001年的经济总量。

　　2012—2015年，受工业品价格持续下行影响，全省GDP现价总量的扩张速度持续放缓，年度间增量分别为889.57亿元、564.39亿元、98.09亿元、-11.54亿元，呈逐年缩小趋势直至出现“萎缩”现象，这也成为了山西经济处于改革开放以来最困难时期的重要特征。随着供给侧结构性改革深入推进，市场供求关系不断改善，主导产品价格大幅上涨，2016年GDP现价总量比上年增加200多亿元，经济总量止跌回升。2017年以来，全年全省PPI增长19.4%，高于全国（6.3%）13.1个百分点，全省经济总量增加较快，经济总规模在不断放大。名义GDP增速不断加快，综合反映山西生产形势与市场环境正在逐步向好，经济运行质量不断提升。2017年GDP的“量速齐升”为全省转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期提供了强有力的支撑和较为宽松的环境。

　　三、经济发展质量和效益同步提升

　　近年来，由于工业主导产品价格持续下跌，全省GDP增速处于“有速度没总量”、“有速度效率低”的状况。2017年，全省经济稳步向好态势明显，经济运行质量效益持续改善。工业经济平稳较快增长、效益明显改善。2017年，全省规模以上工业增长7.0%，快于上年（1.1%）5.9个百分点；在速度加快的同时，效益明显改善，1-11月份，全省规模以上工业企业实现主营业务收入15890.5亿元，同比增长27.8%，高于2012-2016年1-11月主营业务收入增速。规模以上工业企业1-11月实现利润925.3亿元，较上年同期增加792.4亿元，高于2012-2016年1-11月的利润总额。财政状况明显好转。2017年，全省一般公共预算收入增长19.9%，与上年全年（下降5.2%）相比显著好转。产业结构继续优化。2017年，全省服务业快于一、二产业增速，继续引领全省经济发展，服务业对全省经济的贡献率为60.2%，拉动GDP增长4.21个百分点。在工业增速加快、价格大幅上涨的情况下，服务业占GDP比重仍高达53.5%。

　　四、需求结构趋于优化，消费、投资缓中有升

　　消费品市场规模扩大，消费结构继续优化。2017年，全省上下认真贯彻落实省委、省政府稳增长、促消费的各项决策措施，积极推进供给侧结构性改革，2017年，全省社会消费品零售总额6918.1亿元，比上年增长6.8%。其中，限额以上消费品零售额累计增速于2016年10月结束长达21个月的负增长态势，2017年以来持续回升，全年增长3.3%。旅游消费持续活跃。2017年，全省旅游总收入增长26.2%，接待国内旅游人数增长26.5%，接待入境过夜人数增长6.7%。

　　投资引领转型作用显现，投资有效性明显增强。2017年，在供给侧结构性改革政策推动下，以扩大合理有效投资为着力点，全省把重点放在扩大产业投资、促进民间投资、补齐发展短板上来，2017年，全省固定资产投资持续加快，全年完成6140.9亿元，比上年增长6.3%，分别快于2016年全年和前三季度5.5个、1个百分点。投资有效性明显增强。一是高技术产业投资快速增长。全年高技术产业投资完成229亿元，增长17.2%，占全省固定资产投资比重4%。其中，高技术制造业投资增长17.7%，高技术服务业投资增长17%。二是第三产业投资较快增长。全年第三产业投资增长9.9%，快于全部投资3.6个百分点，为全省服务业发展奠定坚实基础。三是民间投资步伐加快。全年民间固定资产投资完成3408.9亿元，增长7.8%，比全国（6.0%）快1.8个百分点，民间投资占全省投资比重65.1%，比全国（60.4%）高4.7个百分点。

　　五、民生保障持续改善，人民群众获得感明显增强

　　省委省政府始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点，2017年以来，加大投入，破解难点，居民收入稳定增长，就业形势总体稳定，民生支出持续加强，人民群众幸福感、获得感显著增强。

　　居民收入稳定增长。全年全省城镇居民人均可支配收入29132元，增长6.5%，快于前三季度0.1个百分点；其中，工资性收入17831元，增长5.2%；经营净收入2443元，下降8.1%；转移净收入6667元，增长16.2%；财产净收入2190元，增长9.3%。农村居民人均可支配收入10788元，增长7%，为脱贫攻坚打下坚实基础。其中，工资性收入5462元，增长5%；经营净收入2824元，增长3.4%；转移净收入2337元，增长16.9%；财产净收入164元，增长10%。

　　就业形势总体稳定。全年全省城镇新增就业51.8万人，完成全年目标115.1%，同比增加5.3万人；农村劳动力转移就业40.2万人，完成全年目标121.9%，同比增加5.9万人；城镇登记失业率为3.4%，同比下降0.1个百分点，控制在4.2%目标以内。　　

　　民生支出持续加强。全年全省一般公共预算支出中，节能环保（11.7%）、社会保障和就业（19.2%）、一般公共服务（16.6%）、农林水（10.5%）、科学技术（46.5%）等民生领域支出均保持了两位数增幅。

　　六、市域经济持续向好，协调性明显增强

　　2017年，在全省经济持续向好、好中提质，质量效益不断提升的背景下，市域经济延续去年下半年以来持续加快、稳步向好的发展态势，区域经济发展的协调性、稳定性明显增强。全年有5个市GDP增速快于或等于全省，分别是吕梁（9.2%）、太原（7.5%）、朔州（7.3%）、长治（7.0%）、运城（7.0%）。6个市GDP增速低于全省，分别是忻州（6.7%）、大同（6.5%）、阳泉（6.3%）、晋城（6.1%）、晋中（6.0%）、临汾（5.5%）。与上年相比，除太原持平外，其余10个市GDP增速均呈现回升态势，其中大同、吕梁和朔州回升幅度较大，分别回升5.5、5.1和3.1个百分点；与前三季度相比，有4个市GDP增速明显加快，晋中、大同、太原和朔州分别加快0.9、0.7、0.5和0.4个百分点。区域发展协调性进一步增强。全年GDP增速最高的市（吕梁9.2%）与最低的市（临汾5.5%）差3.7个百分点，较一季度的9.2个百分点、上半年的6.2个百分点和前三季度的4.2个百分点明显缩小。

　　七、发展建议

　　从2017年经济运行情况不难看出，山西经济增长已处于一个全新的坐标，传统动能焕发生机，新动能加快孕育，经济稳步向好的态势进一步扩大。但同时也要看到，全省发展不平衡不充分问题仍然突出，长期积累的结构性、体制性、素质性矛盾远未从根本上解决，经济社会发展还面临不少困难和挑战。

　　一是坚持稳中求进工作总基调，全力保持经济在合理区间运行，努力扩大经济稳中向好、好中提质态势。从全省经济的主要支撑因素来看，要突出抓住工业和服务业这两个关键，同时夯实农业这个基础，补上建筑业这个短板，努力实现一季度良好开局。

　　工业方面，坚持新兴产业培育和传统产业改造升级并重，聚焦传统产业技术改造。当前要坚决防止由于近年煤炭价格持续高位，煤炭企业效益改善，而放松产业转型升级和加快非煤产业发展等倾向，全省上下仍需继续咬定目标不放松，坚定不移推进产业结构优化。一方面要通过稳定煤焦冶电生产巩固工业形势，用好省级技改引导资金，提升传统产业发展水平，推进传统产业创新转型，延长、补强产业链，提高市场竞争力和占有率。另一方面通过加快新型产业发展步伐，特别是加快装备制造业、食品、医药等有一定基础的新兴产业发展，以综改区、开发区、园区为主要载体，推动新兴产业集聚集群集约发展，打造全产业链条，全面提高产业发展效益。

　　服务业方面，落实好服务业相关政策措施。一要切实发挥好服务业部门联席会的作用，及时协调解决服务业发展中存在的问题，全力推进服务业各行业协调发展；二要积极对标先进地区，寻找山西发展差距，奋力实现赶超，主动对接国家服务业相关部委，争取支持帮助；三要密切关注山西服务业潜在增长压力较大的行业和领域。

　　建筑业方面，长期以来，山西建筑业发展相对缓慢、总量较小，与GDP总量接近的吉林、云南比较来看，2016年山西建筑业增加值为895.6亿元，而吉林、云南分别为960.9亿元和1806.2亿元，山西建筑业增加值仅相当于吉林2014年的水平，低于云南2012年的水平，差距明显。山西建筑业发展模式粗放、管理手段落后、产业集中度低、市场竞争力不强将直接影响建筑业持续健康发展。要深化建筑业体制机制改革，提高市场竞争力，建立现代企业制度，加快企业改制步伐，尽快补齐建筑业短板。

　　二是以扩大总需求为途径，进一步为稳增长提供有力支撑。

　　坚持优化投资结构和增强投资的有效性。要转变投资工作理念，特别是在有效投资、转型投资上下功夫。聚焦重点领域，加大投资项目储备力度，尤其是要加大对工业、新兴产业的投资力度。加快项目开工和建设进度，突出抓好大项目投资，尤其是亿元以上的项目投资，进一步发挥大项目投资的带动和引领作用，形成有利于转型升级的投资结构。

　　提升消费的带动力，一是把握消费升级大趋势，调整全省消费供给体系，提升全省消费品有效供给能力；二是着力提高城乡居民收入，增加民生投入，努力拓宽居民增收渠道，提升全省消费需求总量；三是立足长远，积极培育更多的本地电商，努力扩大本地消费，为全省消费市场的发展注入新的活力。

　　三是坚定不移推进供给侧结构性改革，全面振兴实体经济。

　　坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，加快形成与供给侧结构性改革相适应的工作方式、改革措施和制度安排。要用市场、法治的办法打好“三去一降一补”攻坚战，要加快研究建立符合省情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。同时要认真总结2017年供给侧结构性改革实践，坚持问题导向，把去产能与提升先进产能、优化产业结构结合起来，使全省产业结构和企业发展更好适应需求发展变化，全力巩固好经济稳中向好、好中提质态势。同时，做大做强实体经济是2018年工作的重中之重。一方面加大科技创新力度，推进发展动力向创新驱动转变。支持规上工业设立研发机构，推进高新技术企业“倍增计划”，实施科技型中小企业成长计划和高新技术企业后备培育工程，着力培育壮大创新主体；同时多措并举减轻企业负担，降低企业成本。另一方面要加快推进能源技术革命，在能源重大技术装备突破、煤层气勘探开发技术突破等领域实施科技重大专项，抢占能源革命制高点。

　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，更是全面建成小康社会的决战之年。全省上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的十九大精神和省委省政府的决策部署，凝心聚力抓发展，全力以赴促转型，坚定不移走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。