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财税专家:酝酿中的减税政策将促民营及中小企业成长

2019年02月15日 16:20   来源:中国新闻网   

  中新社北京2月15日电 “减税降费”是2019年以来中国宏观调控和积极财政政策的关键词。石建勋等财税专家透过15日出版的《人民政协报》指出,酝酿中的更大规模减税降费,将更具实质性、普惠性,对民营及中小企业健康成长产生积极促进作用。

  同济大学财经研究所所长、教授石建勋15日在该报发文指出,过去几年,中国实施了几次较大规模的减税降费。实施更大规模的减税降费不是权宜之计,而是对中国经济持续健康发展的重要保证和长期利好。

  他认为,2019年减税降费的重点主要体现在:推动个税改革,就个税抵扣事项出台更多细则;加大力度落实增值税、企业所得税减税等;进一步降低社保费率;进一步降低进口综合税负;进一步减少政府性基金和行政事业性收费。

  石建勋指出,可预见,正在酝酿中的更大规模减税降费,将更具实质性、普惠性。而且,未来的财政和货币政策将对新一轮减税降费形成有效支持配合。中央经济工作会议提出,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。这将进一步增强更大规模减税降费的政策效力,对民营及中小企业健康成长产生积极促进作用。

  1月9日国务院常务会议已决定再推一批小微企业普惠性税收减免措施。全国政协委员、国家税务总局原副局长张志勇接受该报采访时表示,此次减税措施无论是提高起征点,还是授权给地方政府权限,从历史上来看幅度都很大,覆盖面、受益面都很广。对地方权限的下放,将会很好地调动起地方政府的积极性,从实际情况来看,目前大部分地方政府已经开始采取顶格减税措施。

  他分析,中国减税措施的出台有别于其他国家,是一种渐进式的,根据经济发展和现实需要,比较精准合理地一步一步展开。过去几年,国家一直在部署减税政策,当下出台的减税政策可以说是对过去减税政策的一种延续。下一步还将会陆续出台一些普惠性措施,如增值税也会有普惠性措施出台;国家还会出台一些社保方面的措施,减少企业经营成本,提振企业发展信心。

  至于连续减税会否影响国家财政收入,张志勇认为,从2018年总体情况看,并没有造成太大的影响。“这主要得益于近几年国家在税收上高科技的投入,陆续产生了效益。虽然国家在不断出台减税政策,但同时纳税人的忠诚度也在不断提升,自觉性在提高,整个社会依法纳税的诚信环境在形成,这样就形成了一种良性的互动,以往没有征收上来的现在能够征收上来。”(完)

(责任编辑:宋雅静)

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