2019年9月,高新区(滨江)全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是一次重温初心的思想洗礼,也是一次勇担使命的淬炼,全区52家区属单位、2154个基层支部、5.6万名党员参加到学习之中,学思用贯通,知信行合一,筑牢了思想根基。通过剖析“高质量发展与可持续发展、高水平治理、高素质队伍”三对关系,在解放思想大讨论的过程中,认清优势和短板,提振了建设世界一流高科技园区的精气神。
这是一次刀刃向内的自我革命,也是一张为民服务的成绩单,高新区(滨江)深入一线, “真调研、真破难”,聚焦为企业和群众服务,紧抓“关键小事”,一个个群众身边最急最盼的问题解决了,一件件事关改革发展全局的工作正在向纵深推进。
在主题教育期间,高新区(滨江)以“三学四促抓三强”为总载体,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧扣主题主线,分层分类全覆盖,规定动作全到位,聚焦攻坚破难,解放思想谋新篇,提升群众获得感,以主题教育高标准推动高新区(滨江)高质量发展。
守护初心,担当使命,主题教育收官不收兵。
在高新区(滨江)“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会上,该区党委书记王敏表示,要以这次主题教育为新的起点,强化忧患意识,形成“主动肯干事”的氛围;强化担当意识,建立“防止不干事”的机制;强化底线意识,建立“保证不出事”的制度;强化争先意识,形成“有志干大事”的导向,持续推动党员干部真正把初心使命植入灵魂深处、化为行动自觉,更好地投身于建设世界一流高科技园区的新征程中。
学思践悟,突出主题主线
2019年11月15日下午,高新区(滨江)的“老校长”、“时代楷模”陈立群同志回来了。他不忘初心、至诚为民,远赴黔东南贫困地区义务支教的事迹感动了全区党员干部,在该区掀起了学习热潮,并在学思践悟中转化为推动工作的强大动力。
这只是高新区(滨江)深入学习先进典型事迹中的一例,也是该区突出主题教育主题主线的具体行动。
主题教育开展后,高新区(滨江)紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,运用“学习五法”,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,由区委常委以上率下,区领导利用晚上、周末,先后16次开展集中自学和专题学习会,做到通读精读必读书目,跟进学习习近平总书记在中青班开班式、在河南考察、在庆祝新中国成立70周年大会等最新重要讲话精神。
每天一小时自己学、每周一学集中学、领导领学逐人学、交流研讨组团学、所思所悟标注学……机关部门和街道也通过各种方式方法,把学习地点搬到基层一线,把学习成效体现到推动工作之中。
高新区(滨江)的发展史,就是一代代滨江人践行初心使命的奋斗史。2019年10月29日,区委书记王敏,以“守正创新担当作为践行初心和使命 推动高新区(滨江)高质量发展”为题,为全区党员干部上了一堂党课,课上回顾了该区发展历程,激励了在场的每一名党员和每一位滨江人叩问初心,坚守使命。
此外,该区还通过“跨越30年新老干部交流”“我的滨江时光”历史物件展览等系列活动,传承该区“发展高科技、实现产业化、建设科技新城”的初心使命。
高新区(滨江)两新组织党员占比达80.4%,针对这一区情,该区分层分类指导,明确了“八个一”工作法,以生动方式开展自学和集中学习,推动学习教育走深走心。
比如,两新工委组织支部书记集中培训、交流组团学;东部软件园开展主题教育诵读快闪;恒生电子将学原文情况纳入党员积分等。针对流动党员、异地安置过渡党员等特定人群,该区以党群服务中心阵地为支撑,开设党员自学角,提供必读书目,送学上门、结对助学,确保学习教育全覆盖。
解放思想,破题 “三对关系”
1月14日,浙江泰林生物技术股份有限公司在深交所敲钟上市,至此,滨江迎来第50家上市公司,这也意味着今年杭州市企业上市实现“开门红”。高新区(滨江)成为浙江上市公司“第一区”的背后,是该区探索“高质量发展和可持续发展”关系的具体实践。
2019年10月,在高新区(滨江),一场着眼于高质量发展的解放思想大讨论正如火如荼展开。该区围绕市委“十个如何”发展之问,结合建设世界一流高科技园区的使命和愿景,重点聚焦 “三对关系”,确保主题教育真正落地落实。
高新区(滨江)如何持续走在前列,擦亮国家级高新区这块“金名片”?如何让社会治理更具“滨江味”?新时代新篇章赋予该区党员干部队伍新的命题,如何锻造一流的滨江铁军,打造高素质的干部队伍?……
带着这些问题,高新区(滨江)自上而下,深入开展“调研解难题、深化三服务、发展大讨论”活动。区领导带头,党员干部领办调研破难课题,用脚步丈量民情,分层推进解放思想大讨论,建言献策,群策群力,为高质量发展蓄能。
主题教育期间,仅区四套班子领导干部层面,就深入走访社区60家、企业188家(次),听民意解民忧,并完成“全面优化企业服务 提升区域创新创业环境”“打造数字经济和新制造业发展‘双引擎’ 高质量建设世界一流高科技园区”等调研课题25个。区管领导干部领办不同领域调研课题281个,涉及经济产业发展、基层社会治理、全面深化改革等各个领域,形成了一批高质量调研成果。
依托于扎实的调研,该区对“三对关系”的讨论更聚焦,全区开展解放思想专题讨论520次,交流发言近2万人次,基层党员提出了1.3万余个“金点子”。
认清优势、知短补短、提振精神,大讨论中迸发的思想火花,很快将全区上下拧成一股绳,转化为改革先行的生动实践。
2019年11月,该区首次发布《杭州高新区(滨江)建设世界一流高科技园区发展纲要》和《杭州高新区(滨江)推进“新制造业计划”建设制造业高质量发展示范区的若干意见》,着眼未来,谋划新路径,铆足干劲谋新篇。
此外,该区还将主题教育与当下正在做的工作相结合,出台《关于进一步优化企业服务的工作方案》,进一步优化营商环境;在高水平治理方面,着力提升社区治理能力、城市文明能力,并形成了楼道管理、交通治堵、垃圾分类等一系列实施方案,促进城市能级的提升;8项干部工作承诺15分钟至5天办结、“知识产权一件事”一站式改革、组织工作提速优化……种种工作的推进过程中,也强化了高素质队伍的建设,培养了高新区(滨江)干部队伍“听得懂产业项目、干得了城市治理、做得了群众工作”的高新气质。
自我革新,落实整治整改
在高新区(滨江),区委组织部每月都会召开“烧烤会”,对当月绩效工作进行总结,让大家在现场解答提问,用量化的数据、明确的节点,“烤”走工作进展中的“水分”,“烤”出工作真正的成效,实现“人越烤越成熟,团队越烤越团结,工作越烤越优秀”。
这项举措,既是该区提高干部素质的创新探索,也从侧面反映了该区刀刃向内,深一度检视问题的决心。
该区按照习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”要求,立足区情,新增三个检视维度,确保检视问题更聚焦,全区党员干部认真梳理问题,边查边改,立行立改,制定整改计划,明确举措时限,持续有序推动整改。
针对不同群体,高新区(滨江)开门搞教育,广泛听意见,通过各类主题教育专栏、信箱等途径,征求意见建议500余条;举办企业代表座谈会、律师法官座谈会……各单位各部门对问题意见分类梳理,为改进工作提供重要参考。同时,该区还召开专题会议,检视深挖根源,区四套班子做到了把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从主观上、思想上、工作上查找短板,深入剖析反思。
此外,该区还深入开展9项专项整治,推进后进社区整转、文山会海整治,开展“八个一”警示教育,将“严起来”内化为习惯。
“改”字贯穿主题教育始终,离不开完善的制度机制保障。按月做计划、按周排活动、按日抓落实……建立健全各项工作机制,严要求、高标准地完成了主题教育各项工作的落地落实。
值得一提的是,该区运用信息化平台,确保主题教育重点环节全部实现线上平台跟踪督导,形成管理闭环,抓牢重点事项推进。通过建立一人一档“我的”规定动作提示单,实现了“一把钥匙开一把锁”;运用钉钉主题教育线上平台,实现了全区数据时时呈现、人人可见,扯掉“遮羞布”,实现实质的“比武打擂”;设置不同模块促进单位间比学赶超的同时,该区还在申报、填报信息方面做“减法”,通过动态增补规定动作事项代替发文,减少线下报送,减少主题教育发文,提高了主题教育成效。
做深做实,抓好“关键小事”
“审批缩短一半的时间,而且只跑一次,省去了企业和员工不少‘烦心事’!”“曹操专车”行政经理沈谦直观地感受到了主题教育以来,滨江为企服务的提升优化。
2019年9月以来,滨江区上线全市首个“人才安居管理系统”,解决了人才房审批多次跑、多头跑的问题。
“以往,为了员工住上人才房,我得在商务局、人才办和公寓管理处之间来回跑,员工也得反复提交材料,业务办结需要个把月时间。”沈经理说,这个“烦心事”反馈到区里以后,很快得到了解决,“线下审批变成线上审批,员工只要在所有审批办理结束后去一趟公寓管理处就好,又快又方便!”
主题教育带来的成果,不仅惠及企业,也给居民带来满满的幸福感。
晚饭过后,滨江东和云第小区的楼廊里欢声笑语、热闹非凡,老人下棋、阿姨们做做手工,家长和孩子做做游戏,已经成为这里的一种常态。自从先锋滨?小区楼廊提升改造工程实施以来,包括东和云第小区在内,滨江共有438个楼廊实现“大变身”,不仅消除了杂物乱放、电瓶车乱停的安全隐患,也成了离居民最近的党群服务阵地。
通过推进楼廊改造工程,还将党建引领民主协商这一共建共治共享的理念根植在百姓心间,形成了“楼道党小组活力、多主体资源整合、基层民主协商、百姓自我管理”的基层治理闭环。
“关键小事”的落实和解决,是衡量主题教育成果的重要一环。高新区(滨江)通过自查自纠、增值服务、督察交办三个方式,整改完成“关键小事”115个。同时,坚持“以人民为中心”的发展理念,深化“包乡走村”“走亲连心三服务”,实现社区和重点企业“两个全覆盖”,以基层部门、群众的“获得感”为评价标准,确保问题整改成效可感。
随着在全市率先试点推广“企业开办全程网上办、零见面”,全面推进既有住宅加装电梯和向社会开放3000多个学校停车泊位等解民忧工作的推进,高新区(滨江)在聚焦企业发展难题、聚焦破解民生难题、聚焦村级集体经济产业发展提升等方面,用实际行动践行了为民谋利、为民尽责的宗旨意识,进一步密切了党群关系、干群关系,也让广大群众切身感受到主题教育给他们的生产、生活带来的实惠,为建设世界一流高科技园区夯实了群众基础。