崇左自贸片区：发挥沿边优势 实现“五跨”产业创新发展

　　自2019年8月30日崇左自贸片区挂牌以来，坚持以制度创新为核心，以产业发展为根本，全力做好片区建设工作。

　　近日，中国青年网记者在“行走自贸区”网络主题活动广西自贸区云座谈会上获悉，一年来，依托毗邻越南的独特区位优势和丰富的口岸资源，崇左自贸片区在跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作等“五跨”产业上实现了创新发展，并取得了较好的成效。广西凭祥综合保税区管委会副主任、中国（广西）自贸试验区崇左片区管理委员会副主任、凭祥市委常委 凌星高在会上做了详细介绍。

　　凌星高指出，在跨境贸易方面，推行“提前申报”和“两步申报”并行，不需查验的货物整体通关时间由原来的平均2-3小时缩短至平均10分钟左右。实施互市贸易“集中申报、整车通关”落地加工新模式，每车运输成本降低3000-6000元。2020年1-7月，崇左片区外贸进出口完成600.65亿元。挂牌以来，崇左片区新增企业数1216家，总注册资本69.09亿元，市场主体加速集聚。

　　在跨境物流方面，开通了跨境公路物流线路近20条，通达东盟国家20多个主要城市，形成了多条重点黄金物流线路。开通了跨境铁路班列9条。推出进境水果班列直达等模式，成功开通全国首趟中越、中泰进境水果班列，上半年通过冷链班列累计进口水果1.04万吨，价值约1.2亿元。推动国务院批准设立跨境电商综合试验区。

　　在跨境金融方面，在广西率先开展了中越人民币现钞跨境调运业务，累计调运越南盾现钞106亿越盾，调运人民币现钞4638万元。创新以做市商的定价机制，建立银行间人民币对东盟小币种汇率直接定价机制，累计对客卖出越南盾达12.21亿元。创新推出关税保证保险产品，自2019年推出以来，已为132家外贸企业提供1.03亿元税款担保。引入非银行支付机构为线下互市贸易开展线上集中跨境人民币结算，累计为边民办理互市贸易集中结算金额175亿元，有效促进外贸稳增长。

　　在跨境劳务方面，建立了中越跨境劳务合作“四证两险一中心”管理模式，创新闭环式管理确保管到位。通过对入境务工人员实行多重叠加服务与管理，实现多部门联合监管，对越籍务工人员点对点精准管理，在引得进、用得上、管到位基础上，实现境外人才资源聚集，助推边境地区经济发展。

　　在跨境旅游方面，自贸试验区崇左片区积极推动跨境旅游创新发展，简化中国—东盟跨境汽车、摩托车自驾游出入境手续，允许从事中国—东盟跨境汽车自驾游的旅行社申请成立报关公司自行报关，探索自驾车辆担保金保险业务，进一步降低跨境自驾游运营成本。2019年凭祥市接待游客人数889.34万人次，同比增长26.18%；接待国内旅游人数872.27万人次，同比增长26.67%。

　　此外，崇左片区还充分发挥口岸优势，采取多项举措加快促进“通道经济”向“口岸经济”转型升级。

　　凌星高表示，一是大力发展总部经济，重点发展物流电商区域总部经济。二是创新跨境电商新业态发展，成功开展跨境电商9610、9710业务，引进百世、南大门、海带宝、嗨购等知名电商企业。三是继续实施“保税物流”倍增计划，今年1-7月份，保税物流货值381亿元，占广西份额80%左右。四是推动中越凭祥—谅山“两国双园”建设，吸引企业“落户广西+转移越南”跨境布局生产，促进境外园区有效集聚产业，打造辐射东南亚的跨境产业集群。五是加快发展“口岸+”产业，充分发挥凭祥三诺龙头企业示范作用，引进一批电子产品加工企业。

　　凌星高指出，下一步，崇左自贸片区将继续发挥沿边优势，建设高质量发展高水平开放的沿边开发开放大平台。