正在此间举行的海南两会,进一步改善营商环境成为政协委员、人大代表热议的话题。
在海南省政协七届四次会议联组讨论中,即席发言的十位委员中八位聚焦营商环境话题。参加讨论的海南省委书记沈晓明边听边记,不时互动交流,要求有关部门认真听取意见建议,积极研究采纳。
如何营造良好的营商环境,是海南自贸港建设的“必答题”。2018年以来,海南连续出台提升营商环境行动计划。去年10月公布的《海南省创一流营商环境行动计划(2020—2021年)》,针对市场反映的行政审批不够便捷、企业融资问题突出、政府诚信意识和主动服务意识不足等问题,提出31项改善营商环境的措施。本月,海南省纪委监委通报6起破坏营商环境典型案例。
海南建设自贸港,国内外企业纷至沓来,2020年海南省市场主体达到119万户,新增外资企业1075户。营商环境好不好,市场主体的体会颇有话语权。
“一些企业来到海南后,发现营商环境跟其他先进地方相比有一定差距。”一些代表、委员认为,海南在政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面还需下功夫。
海南提出,至2025海南营商环境总体达到国内一流水平的目标,未来目标是世界一流,总体要求法治化、国际化、便利化。
“海南自贸港建设启动以来,越来越多各种类型的经济主体进入海南,国企、民企、外企、中外合资企业以及混合所有制企业同场竞技,如何实现公平的竞争环境?”政协委员黄召华建议,设立公平竞争局,降低制度性交易成本,进一步激发市场活力和社会创造力。
“栽得梧桐树,不愁凤凰来。”政协委员孙薇认为,海南要打造“服务型”政府,当好服务企业的“店小二”,给予市场主体宽松、优越的政策。
政协委员冯川建建议,在政务服务领域打破数据“围城”,提高数据使用效率,让市场主体一次提供,终身可用、多部门可用。致公党海南省委在提案中称,科学建立海南自贸港特色的营商环境评价体系,引入国际一流第三方机构定期考核评估,建立各市县和省直单位营商环境工作年度考核机制,考核结果纳入绩效考核。
法治是营商环境核心。有代表、委员提出,建立更规范的涉企执法制度,加大知识产权保护力度,建立完善容错纠错机制。健全完善海南自贸港各类正面和负面清单,打造公开、透明、可预期的投资环境。
今年海南省政府工作报告表明,“十四五”时期,海南将制定年度优化营商环境行动计划,出台营商环境重要量化指标赶超国内一流水平实施方案。构建“市场主体说了算”、企业和服务对象全面参与的营商环境评价机制。
“让营商环境成为海南自贸港的金饭碗。”海南省政协七届四次会议联组讨论中,沈晓明表示,海南自贸港建设现在靠政策环境和生态环境,未来更应靠一流营商环境。(完)
(责任编辑:杨淼)