（六）加快建设现代流通体系，促进经济循环高效顺畅。统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，推动生产和消费紧密结合，促进各类生产要素高效流通、合理配置。大力推进交通运输现代化示范区建设，加大高铁、城际铁路、市域（郊）铁路和航空、过江通道建设，推进内河航运发展，加密近洋航线，优化远洋航线，加快打造海陆空综合性立体化国际国内运输大通道，大力发展江海、铁水、公铁、空铁等多式联运，构建现代综合交通运输体系。扎实推进国家物流枢纽布局和建设，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，提高综合运输效率，降低物流运输成本。加快商贸流通设施改造升级，积极推进电商、冷链、大件运输等专业化物流发展，大力发展农村物流，进一步完善提升现代商贸流通体系。完善社会信用体系，加快发展普惠金融，有效降低流通环节中的交易成本。加强煤、电、油、气和防疫减灾物资等储备供给，确保应急物流安全、高效、畅通。

　　（七）更大力度推进改革，着力打造市场化法治化国际化的一流营商环境。加快构建和完善要素市场化配置体制机制，大力推动国资国企、财税金融、农业农村、生态环境等重点领域改革落地见效，促进形成高效规范、公平竞争的统一市场。持续深化“放管服”改革。推进“互联网+政务服务”，巩固“不见面审批”成果。全面推进“一件事”改革，推进“证照分离”改革全覆盖，深化商事制度改革，推进跨部门联合“双随机、一公开”监管，深化“互联网+监管”、信用监管，加强信用惩戒体系建设，严守质量和安全底线。强化反垄断和反不正当竞争，全面落实公平竞争审查制度，促进各类市场主体依法平等参与市场竞争。主动回应市场主体诉求，精准制定、适时完善、落细落实纾困惠企、扶优扶强和支持市场主体发展的政策措施，着力解决企业在融资、用工等方面的难题。建立规范化机制化政企沟通渠道，构建亲清政商关系，积极支持和服务企业改革发展，推动民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。广大企业家要按照习近平总书记的重要指示要求，弘扬企业家精神，以张謇为楷模，增强家国情怀，自觉担负社会责任，勇于创新、奋力拼搏、力争一流，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

　　（八）着力稳外贸稳外资，加快形成对外开放新格局。支持外贸企业依托各类线上线下展会和交易平台，巩固和深耕传统市场，持续拓展“一带一路”等新兴市场。大力促进货物和服务贸易协调发展，加快发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态。扩大优质消费品、先进技术和设备进口，放大进博会溢出效应。坚持引资与引技、引智相结合，着力引进一批重大外资项目和掌握核心技术、引领未来发展的创新型企业。高标准高质量建设自贸试验区，在制度集成创新、培育新经济和新支柱产业上见到更大成效。深化南京江北新区、苏州工业园区、中韩（盐城）产业园、昆山深化两岸产业合作试验区等各类开放平台体制机制改革，提升开放创新能力，更好引领高水平开放，增创开放合作新优势，打造改革开放新高地。

　　（九）着力保障和改善民生，不断增进民生福祉。坚持就业优先战略，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，加大企业稳岗支持力度，加强职业技能培训，实施多渠道灵活就业，千方百计稳定和扩大就业。持续促进富民增收，推动居民收入稳步增长，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。完善多层次社会保障体系，加大基本养老保险、基本医疗保险保障力度，扩大失业保险保障范围，大力促进补充医疗保险发展，加强医保基金监管，完善社会救助、社会福利、慈善事业、社会工作、优抚安置和残疾人福利保障等制度，进一步兜牢基本民生底线。着力解决好“一老一小”问题，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加快适老化设施改造与建设，促进传统服务方式与智能化服务创新高效协同，更好地方便老年人生活；大力发展婴幼儿照护服务，健全普惠安全的托育服务体系。坚持教育优先发展战略，加快现代化教育强省建设，实施新时代立德树人工程，加强综合育人、实践育人，推进育人方式改革，深化招生考试制度改革。大力推动学前教育公益普惠发展，加快义务教育学校标准化建设，扩大普通高中优质教育资源供给，增强职业教育适应性，加强“双一流”和高水平大学建设。加快推进健康江苏建设。加大疾病预防控制和重大疫情救治体系建设，加快推进国家医学中心、国家和省区域医疗中心建设，大力提升县级医院和基层医疗服务水平，加快推进中医药现代化。深化公立医院改革，推动分级诊疗体系建设，大力发展“互联网＋医疗健康”。深入开展全民健身和爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。有效增加保障性租赁住房和共有产权住房，着力解决大城市新市民、困难群众等住房突出问题。扎实推进体育强省建设，做好奥运会和全运会备战参赛工作。深入实施文化惠民工程，强化文化产品高品质供给，加快构建现代文化产业体系，推动文化和旅游高水平融合。大力推进大运河国家文化公园重点建设区建设，高标准建设并运营好扬州中国大运河博物馆。加强文物和文化遗产保护，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

　　今年，我们安排了15类52件民生实事，实行清单式管理、项目化推进，着力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

　　（十）着力防范和化解风险隐患，守牢守住安全发展底线。牢固树立安全发展理念，着力抓好存量风险化解和增量风险防范，及时“精准拆弹”，坚决防范各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。深入开展安全生产专项整治三年行动，进一步压紧压实责任链条，扎实推进重点行业重点领域整治提升，促进安全生产形势稳定向好，坚决遏制重特大事故发生。全面排查化解各领域的风险隐患，依法打击各类非法金融活动，从严抓好食品药品监管工作，做好防灾减灾救灾工作，加强政府债务及国有企业、平台公司投融资管理，大力推进平安江苏、法治江苏建设，扎实做好信访工作，健全矛盾纠纷多元化解、联动处置机制，健全扫黑除恶长效机制，坚决防止发生区域性风险，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，确保社会和谐稳定。

　　在新的一年里，我们将大力支持国防和军队建设改革工作，完善退役军人服务保障体系，深入开展双拥共建活动，进一步巩固和发展新型军政军民关系。

　　近期，境外疫情持续扩散蔓延，国内多地发生聚集性疫情，我省也出现个别境外输入关联无症状感染者，疫情防控形势严峻复杂，“外防输入、内防反弹”任务十分艰巨。我们要坚持人民至上、生命至上，始终绷紧思想之弦，筑牢责任之堤，毫不放松、慎终如始，落细落实疫情防控各项工作，确保疫情不出现规模性输入和反弹，切实筑牢保障人民生命安全和身体健康的坚固防线。

　　各位代表！新阶段新征程新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们要坚持和加强党对政府工作的全面领导，切实加强政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，坚决做到“两个维护”，确保党中央、国务院决策部署和省委部署要求落地见效。我们要坚持依法行政，加强法治政府建设，坚持用法治思维和法治方式推进工作，严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受省人大及其常委会监督，接受省政协民主监督，接受司法监督、监察监督、社会监督和舆论监督，强化审计监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。我们要扎实推进服务型政府建设，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，坚持权为民所用，知责于心、担责于身、履职于行，创新行政方式，提高行政效能，用政府工作人员的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。我们要全面提升能力素质，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，敢于担当、善于作为，不断提高解决实际问题的能力，以过硬本领应对复杂形势、完成艰巨任务。我们要坚决贯彻全面从严治党要求，坚持廉洁从政，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，坚持不懈纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义，着力整治群众身边的腐败问题和不正之风，严格控制“三公”经费和一般性支出，以政府的紧日子换取人民群众的好日子，永葆为民、务实、清廉的政治本色。

　　各位代表！使命重在担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，真抓实干、埋头苦干，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！