黑龙江：
哈尔滨形成“境外关内”开放新高地
本报记者 倪伟龄
日前，在黑龙江省推进陆海丝绸之路经济带建设规划项目对接会上，黑龙江省委书记王宪魁对着全省对外开放示意图，现场讲解“一核四带一环一外”的对外开放新框架：“一核”是指以哈尔滨为核心，产业、经贸向外辐射；“四带”是指“哈大齐工业走廊”、“哈牡绥东”、“哈绥北黑”经济带和“哈佳双同产业聚集带”；“一环”是指黑龙江沿边境25个国家一类口岸形成环形对外开放窗口；“一外”是指境外产业园区。
目前，黑龙江对外开放重点是加快建设哈尔滨铁路集装箱中心等物流集散基地，确保今年7月份哈尔滨铁路集装箱中心投入运营，形成30至50万标箱的集散规模。
黑龙江对外开放，哈尔滨的节点城市核心作用不可替代。哈尔滨辟建承接、中转东北乃至全国对俄、日、韩的贸易大通道，将成为我国向北开放的重要枢纽站。
去年以来，哈尔滨抢先开通对俄罗斯叶卡捷琳堡的空中货运包机。哈尔滨机场今年一季度完成货运吞吐量2.5万吨，同比增长20.2%。新的机场扩建工程可满足1800万人次旅客量和17.5万吨货邮量的运营需求，将成为面向东北亚和北美的航空枢纽港和物流中心。
围绕“中蒙俄经济走廊”基础设施建设，哈尔滨构建了以绥满铁路、大连至同江铁路、哈黑铁路为主通道，以沿边铁路为外环线，面向俄罗斯的扇形放射铁路网。同时实施滨洲、哈牡既有线路的电化改造、哈尔滨至漠河“夕发朝至”铁路提速改造等项目。
哈尔滨还设立了东北首个对俄邮政出口局，冰城邮品可辐射全俄罗斯；建立了全国首例集仓储、分拣、报关于一体的中国北方电商物流仓储发寄中心，物流将发往全球；建成对俄电子商务交易平台，乐狐网、敦煌网等相继上线运营。
哈尔滨海关今年5月起实现东北四省区通关一体化，与京津冀、长江经济带、广东地区和丝绸之路经济带海关构成“3+2”的全国区域通关一体化格局。
去年底，海关总署正式签署启动哈尔滨综合保税区联审程序，哈尔滨也正在积极申建哈尔滨自贸区。这将吸引越来越多的对俄合作企业向哈尔滨集聚，助推哈尔滨形成新的“境外关内”对外开放经贸高地。
（责任编辑：袁霓）
