今天,以“互联互通,共建共赢”为主题的“一带一路”海关高层论坛在西安举行,吸引了“一带一路”沿线近70个国家和地区、8个国际及区域组织的负责人及国内相关部门和企业的代表。
“互联互通是‘一带一路’建设的优先领域,当务之急是解决影响互联互通的制度、政策、标准问题,降低人员、商品、资金跨境流动的成本与时间。”海关总署署长于广洲表示,开展海关国际合作,实现信息互换、监管互认、执法互助是解决这一问题的重要手段。
为推进与“一带一路”沿线海关的合作,中国海关提出了用标准融合衔接互联互通、用贸易便利提升互联互通、用安全高效维护互联互通、用科技创新支撑互联互通、用能力建设保障互联互通、用开放合作促进互联互通等6方面建议。
据悉,中国海关将加强与沿线海关在制度、程序、措施上的交流与协作,努力推进在商品归类、原产地规则、风险管理、企业管理、监管查验等方面国际公约和惯例的应用,通过政策沟通与标准衔接,增强海关制度的标准化、协调化和可预见性。
在贸易便利化方面,将共同研究海关监管制度改革与创新,支持跨境电子商务等新型贸易业态发展,通过不断优化作业流程、合理配置人力资源、改善边境口岸通关条件等措施,支持国际物流大通道建设。
在风险管理方面,将加强沿线海关信息情报合作,提高甄别高风险货物的能力,共同打击跨国走私等违法犯罪活动,保护环境和公众健康,维护国际贸易供应链安全。推进海关事务更加公开透明,实现高效廉洁、文明执法。
值得关注的是,科技创新有望在“互联互通”中发挥更大的先导作用。据悉,中国海关将加大对高科技装备与手段的运用,建立“一带一路”海关数据交换与共享服务平台,实现与沿线海关以及WCO(世界海关组织)等相关国际和区域组织标准化的数据交换,并为有需求的沿线海关开放云服务,共同提升海关监管智能化水平。
在当天的论坛上,中国海关宣布设立“一带一路”海关培训中心,用于沿线海关管理经验和合作成果的交流与分享,共同提高海关人员的综合管理能力和监管执法水平。此外,在巩固传统领域合作的同时,沿线海关将加强和拓展在边境安全、知识产权海关保护、海关智库交流等非传统领域的合作,密切与国际组织及商界的联系与合作,共同推进更加和谐的边境管理,构筑海关与商界合作共赢的伙伴关系。
作为本次论坛的重要成果之一,在世界海关组织、联合国欧洲经济委员会等代表的见证下,《“一带一路”海关互联互通、共建共赢合作倡议》获得通过,沿线海关的国际合作有望步入快车道。
（责任编辑：袁霓）
