经济日报天津1月14日讯（记者武自然）《天津国家自主创新示范区发展规划纲要（2015—2020年）》日前获得科技部等14个部委批复，天津国家自主创新示范区“一区二十一园”的发展格局正式确立。到2020年天津示范区将实现总收入6万亿元，建成具有国际竞争力的产业创新中心和国家重要的区域创新中心。
围绕把天津示范区建设成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区的定位，立足先进制造产业基础优势，天津示范区将打造高端装备制造、新能源与新能源汽车、新一代信息技术、生物医药等四大先进制造业产业集群，加快先进制造业向智能化、服务化转型，打造全国先进制造研发基地，引领中国制造业转型升级，建设具有国际竞争力的产业创新中心。
《规划纲要》提出，到2020年，天津示范区发明专利年授权量达到5000件，高端装备制造、新能源与新能源汽车等主导产业具备国际竞争力。
培育10家以上具有全球竞争力的创新型企业，建成一批高水平科技研发基地。形成创新要素聚合、创新文化融合的发展环境，打造100个众创空间，引进10000名创新型高层次人才，吸引100000人创业。建立与北京、河北及环渤海周边腹地的创新发展合作机制，吸纳转化在京高水平科研成果1000项。建成一批国际开放合作发展平台，成为全球创新网络的重要节点。
在刚刚批复的《规划纲要》中，明确规划了示范区空间、功能和产业定位，形成了“一区二十一园”政策覆盖区。“一区”即以天津滨海高新区为核心区，“二十一园”是在15个区县及滨海新区6个功能区建设21个分园。同时，《规划纲要》还对“一区二十一园”的主导产业分布作出了布局，通过发挥核心区的示范辐射作用，进一步推动中心城区大众创业发展，加快环城四区产城融合，提升滨海新区开发开放步伐和加速远郊区县产业转型升级，带动全市加快步入创新驱动发展轨道。
充分发挥天津滨海高新区在技术创新、科技服务和产业集聚等方面的综合优势，以市场机制为导向，加快各类创新要素在天津滨海高新区的集聚融合。推动创新要素向周边区域扩散，优化滨海高新区的空间布局，更好发挥核心示范带动作用。
和平、南开、河东、河北、河西、红桥6个分园整合优化优势资源，推动建成区土地盘整，通过存量资源挖潜置换，有步骤推动建成区改造升级，探索中心城区转型发展新模式。依托园区城市配套功能优势，大力构建众创空间，汇聚创新创业高端资源，推动中心城区大众创业发展。
西青、津南、东丽、北辰4个分园整合优化优势资源，加强产业上下游和大项目合作，提升园区发展特色和品位，同步规划产业发展和城区开发建设进程,科学选择产业和城市的空间组合方式,推动产城相互支撑、互动发展，形成产业布局科学合理、园区配套同步推进的发展模式，提升环城四区产城融合水平。
东疆港、空港、开发区、中新生态城、中心商务区、临港6个分园整合优化滨海新区各园优势资源，积极推进“双自联动”。重点发展高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业等产业，链接境外低成本资金与企业需求，搭建企业境外投资通道，拓宽企业发展渠道。
武清、宝坻、宁河、静海、蓟县5个分园依托特色产业基础资源，建立与产业发展相互衔接配套的技术创新体系、科技服务体系和载体支撑体系，推进落地产业向价值链高端环节转型升级，带动远郊区县产业转型升级。重点发展高端装备制造、现代农业、现代服务业等产业，推进与北京和天津中心城区的产业对接，加速产业承接。
（责任编辑：石兰兰）
