推动国家区域发展总体战略深入实施

2016年07月15日 08:06   来源:中国经济网—《经济日报》   

    今年3月,《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》颁布实施,为包括广西在内的泛珠合作各方明确了深化泛珠合作的方向和重点,为广西加快实现面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户“三大定位”新使命以及与全国同步全面建成小康社会增添了新动能,为广西更好地融入“一带一路”建设、深入实施开放带动战略,更务实、更高效地参与泛珠三角区域合作,构建面向国际国内开放合作新格局带来了新的重大机遇。

  《指导意见》提出,要推进粤桂黔高铁经济带合作试验区和中国-东盟信息港建设,支持粤桂合作特别试验区、北部湾临海产业园等跨省区合作平台发展以及打造南北新通道等,使广西进一步明确了深度参与泛珠区域合作的方向和重点。广西将主要通过六个方面的工作推进泛珠合作不断深化:

  一是加快建设面向东盟的国际大通道。重点推进北部湾区域性国际航运中心、南宁区域性国际综合交通枢纽建设,着力推进南宁-贵阳客专、柳州-梧州-广州高速铁路、厦蓉高速桂林-三江高速公路等一批重大项目建设,加快形成广西连接广东方向“八铁九高速”、湖南方向“五铁五高速”、贵州方向“五铁四高速”、云南方向“两铁三高速”大能力快速陆路走廊;加大力度打造西江黄金水道,建设干线优、支线畅、支流通达的珠江-西江水运通道,加快打造海陆连接东盟、衔接“一带一路”、连接西南中南和对接粤港澳的大通道。

  二是加强承接产业转移和转型升级合作。依托珠江-西江经济带建设,积极推进《中国制造2025》和“互联网+”战略,有序承接珠三角等发达地区的产业转移,主动接受先进地区在科学管理、科技创新、产业转型、绿色发展等方面的辐射带动和示范作用,着力加强产业分工协作,推进产业链上下游深度合作。大力发展广西具有比较优势的先进制造业和战略性新兴产业,培育形成优势互补、分工合理、布局优化的先进产业集群,着力推进产业发展供给侧结构性改革,加快广西产业发展向中高端迈进。

  三是全面推进高铁经济带建设。进一步落实好粤桂黔三省区高铁经济带建设合作框架协议,加快推进贵广高铁经济带和南广高铁经济带建设,以桂林市和柳州市为双龙头,按照“桂柳双园+各市分园”模式规划建设粤桂黔高铁经济带合作试验区,形成“一园两地”创新发展模式。加强电子信息、汽车、工程机械等产业协同联动发展。

  四是稳步推进跨省合作园区建设。根据《指导意见》关于充分发挥各类合作平台在促进产业转移中的积极作用的要求,以及《珠江-西江经济带发展规划》,进一步发挥粤桂(梧州-肇庆)合作特别试验区先行先试功能,继续推进川桂、云桂等北部湾临海产业园和粤桂(贺州-肇庆)产业合作示范区、粤桂(湛江-北海)北部湾经济合作区等跨省区合作平台发展。携手云贵湘3省,有序推进百色-文山跨省经济合作园区、桂黔石漠化连片地区经济合作园区建设,探索桂湘经济合作平台建设。

  五是打造一批创新合作平台。广西将以筹建中国(北部湾)自由贸易试验区和建设中国-东盟信息港为契机,加快重大开放合作平台和重点产业园区建设。充分整合和发挥南宁、柳州、桂林和北海国家高新区的辐射带动作用,加强与珠三角地区高新区、广州国际创新城、中新广州知识城和深圳市的全面交流合作,积极借鉴深穗发展经验,在重点区域、重点产业、重点领域创建一批协同创新平台,积极创建西部地区国家自主创新示范区。

  六是推动建立跨省区流域生态保护补偿机制。《指导意见》提出要加强跨省区流域水资源水环境保护、加强大气污染综合治理、强化区域生态保护和修复以及健全生态环境协同保护和治理机制。广西将按照国家要求,积极推进九洲江跨省生态补偿试点,并协同广东、云南、贵州推动建立跨省区流域生态保护补偿机制,加快建立以地方投入为主、中央财政给予适当引导的资金投入机制。

  “十三五”时期,广西将紧抓深化泛珠合作的新机遇,努力探索区域合作发展新模式,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。(作者:广西壮族自治区主席 陈武)

(责任编辑:石兰兰)

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