三秦大地齐力拔“穷根”

2016年09月08日 09:53   来源:中国经济网—《经济日报》   

  炎炎八月,艳阳高照,陕西省靖边县城东侧的白于山区移民小区,一排排移民楼房整齐划一,整个小区干净、敞亮、舒适。“住在这里的好处太多了,现在出门上街买东西方便,家里还用上了天然气做饭、取暖,用水也很方便,天天都可以洗澡……”搬迁户杨丽细数着住进新房子的好处。

  日前,24岁的张瑞瑞又参加了安塞县励志腰鼓班第四期培训。张瑞瑞的父母都患有慢性病,常年吃药,干不成重活。初中毕业后,张瑞瑞凭着年轻力壮以打零工为生,但家境仍十分困难。“3月份参加完第一次培训后,我和部分学员一起去渭南、甘泉等地表演节目,赚了5000多元。”张瑞瑞说,为了把安塞腰鼓学精,他又参加了这次培训班,想以后当个腰鼓教练,那样一年起码能赚五六万元。

  陕西省作为西部欠发达省份,脱贫攻坚任务艰巨:全国集中连片特困地区涉及陕西的有3个,面积超过全省半数;国家贫困县和片区县56个,占全省区县总数的二分之一。面对这块难啃的“硬骨头”,陕西省委、省政府科学谋划、综合施策,一场前所未有的脱贫攻坚战在三秦大地打响。

  移民搬迁深拔穷根。按照“四化”同步和“三位一体”的要求,坚持以集中安置为主,统筹工农业园区、重点镇建设、保障性住房、农村危房改造等,高起点规划,高标准建设富有地域特色的美丽宜居移民社区。以贫困户和受灾户搬迁为重点,“五保户”实行集中安置供养,特困群众优先得到安置。“十二五”期间累计搬迁49.6万户174.7万人,其中贫困人口28万户106.9万人,走出了一条城乡一体抓扶贫、从根本上挖掉穷根的扶贫开发新路子。延安、榆林两市累计搬迁14.97万户55.6万人,其中贫困人口10.7万户41万人,城镇化率提高了4.6个百分点;秦巴山区的平利县搬迁户年人均纯收入已由搬迁前不足3500元增长到目前的7000元以上。

  片区攻坚持续加力。陕西省坚持将集中连片特困地区作为扶贫开发主战场,编制了片区攻坚规划和实施规划,在全国率先出台片区支持政策,对片区县一般转移支付系数提高10%。大力实施村级道路畅通、安全饮水、农村电力保障等10项行业扶贫项目,“十二五”以来,各地各行业部门共启动实施1815多个重大基础设施和民生项目,累计完成投资4914亿元。

  专项扶贫更加精准。为了让贫困人口实现长期性稳定脱贫,陕西省自加压力在西部省份率先制定了高于国家的新扶贫标准,将扶贫标准从国家的2300元提高到2500元,扩大了受益人口范围。实施“一村一策、一户一法”方略,对2070个贫困村实施整村推进扶贫,在2006个贫困村建立互助资金组织,培训转移贫困家庭劳动力26.5万人,资助农村贫困家庭大学生8.45万人,通过现代农业、龙头企业带动等年均扶持100多万贫困户发展增收项目。

  社会扶贫形成合力。陕西省调动多方面力量,结对帮扶贫困区域和贫困群众。“十二五”以来,中央定点扶贫单位向陕西50个贫困县派出挂职扶贫干部200多人次,投入和引进各类资金4.92亿元;省、市、县三级共选派驻村干部3万多人,在8808个低收入村开展干部驻村联户扶贫工作,组织20万名干部职工结对帮扶贫困户54万户,投入引进各类帮扶资金31.6亿元,共实施扶贫项目1.9万多个;实施企村结对帮扶行动,3000多家企业结对帮扶3328个低收入村,累计投入12.43亿元。(经济日报 记者 雷 婷)

(责任编辑:宋雅静)

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