经济日报-中国经济网北京11月17日讯（记者 杨淼）昨日（16日），记者从北京市规划和国土资源管理委员会官网微博获悉，经北京市政府批准，北京市规划国土委、北京市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》中明确提到集体租赁住房租金将参考周边住房租赁市场水平，并鼓励签订长期住房租赁合同，但单次租期不得超过10年。还特别强调，从今年起的5年里，北京将供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房。
何为集体租赁住房？
13城已为集体用地建租赁住房试点
据经济日报-中国经济网了解，所谓集体租赁住房，就是是农民集体持有的租赁产业（租赁物业），可依法出租获取收益，不得对外出售或以租代售。
早在今年8月，国土资源部为增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制，国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，并制定了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。
试点方案中提出，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。
据记者了解，就在北京新政发布的前一天，作为试点的郑州也公布了《郑州市利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，并提到，承租人可依法申领居住证，居住满3年后享受规定的郑州市市民待遇及社会保障机制。
北京集体租赁住房新政惠及谁？
有利于保障农民长远生计 实现更强的获得感
根据《意见》中的要求，北京市集体租赁住房项目建设应坚持四个基本原则，即符合规划原则、市场对接原则、只租不售原则、维护农民权益原则。
《意见》中明确指出，集体租赁住房对接的是市场租户，但也鼓励趸租[1]作为公租房房源，面向公租房备案家庭或人才配租。保障房中心这样的机构可以把集体租赁住房整体囤租过来，再作为公租房来配租，这也将有效增加公租房的房源。
据记者了解，北京已有海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目，朝阳区泓鑫家园小区三个集体建设用地建设的租赁住房项目，目前已有5600套住房已经入住租户。
以唐家岭租赁住房项目为例，这个小区是在集体建设用地上建设租赁的住房，建好后直接租给海淀区住房保障事务中心，再向保障房家庭按公租房价格出租。据租户反应，符合条件的租户可以申请租金补贴，最高可以达到房租的95%，一般来说一个月租金自己只需付几百元。而且环境、配套设施都还不错。可见集体租赁住房新政对于租户来说是极大的利好，在保证承租人的生活质量和设施外，还能减轻其来源于住房的经济压力。
另外，《意见》中提到了由于集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业(租赁物业)，可依法出租获取收益，单次租期不得超过10年。不得对外出售或以租代售。业内人士分析称，农村集体经济组织通过收取集体租赁住房的租金，获取长远、稳定的经营收益，让农民和农村集体经济组织在不丧失土地的前提下，更大程度地实现集体土地的经济效益和社会效益，有利于保障农民的长远生计，有利于农民实现更强的获得感。
北京租房时代已来临？
释放全国租赁市场改革信号 租购并举才是未来
据经济日报-中国经济网了解，此次新政中特别提到，从今年起的5年里，北京将供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房。按照北京计划总的租赁住房（包括公租房）5年一共供地1300公顷，可以建设50万套。粗略计算的话，北京将在5年内建设40余万套集体租赁房屋，这个数字是非常可观的。
可见，北京在用行动在践行着“租购并举”。自3·17新政后，北京房地产买卖市场逐渐遇冷，随着共有产权房的推出更是奠定了北京“房子是用来住的，不是用来炒的”的总基调。
就在10月底，北京市发布了《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》北京市住房租赁监管平台和服务平台同步上线运行。
15日，北京市公布了10月房地产市场销售情况，商品房成交惨淡，但随着北京租赁市场的持续发力和政策支持，北京的租房市场将迎来全新时代。
易居研究院智库中心研究总监严跃进就曾表示，对于北京租赁市场的发展来说，既符合了北京当前城市住房问题的解决导向，也释放了全国租赁市场改革的信号。他认为在高房价等情况下，发展租赁市场有其积极的作用，充分体现了北京当前稳定市场的导向，尤其是租赁住房给予了一些住房困难群体以更多的租赁选择，所以值得积极肯定。
据经济日报-中国经济网了解，截至目前，全国明确提出“加快培育和发展住房租赁市场”的城市已至少有48个，可见不仅仅北京的租房时代已经到来，很多城市的租房时代也已经“走在路上”了。
小常识解析：
[1]所谓“趸租”，就是通过从农民手中长期租赁富余的定向安置房，将这些房源纳入公租房中。房源是区街、乡富余的安置房，专项用于中关村科技园等重点企业工作人员的租赁居住和过渡周转。
（责任编辑：宋雅静）
