福建光泽推进“生态+食品”集群发展新模式

　　光泽是福建一座名不见经传的小县城，但这里却孕育出亚洲第一、世界第七的白羽肉鸡生产企业——圣农集团。

　　“优越的生态环境是光泽最大的优势，良好的营商环境孕育出今天的圣农集团。”福建圣农发展股份有限公司董事长傅光明道出了圣农集团扎根光泽，并快速发展的缘由。

　　光泽县森林覆盖率达78.85%，大气环境质量和水环境质量分别达到国家规定的一级和二级标准。近年来，光泽县依托生态优势，确定了打造“中国生态食品城”的战略定位，围绕“生态+食品”产业发展新模式全力优化营商环境，实现“绿水青山”与“金山银山”二者兼得。

　　汇聚生态吸引力

　　食品加工业、传统木竹业、矿产加工业和箱包业是光泽县原有四大产业，其中传统木竹业、矿产加工业和箱包业属环境资源消耗型产业。“在生态资源保护和发展之间，需要战略定力。”光泽县委书记陈敏辉表示。

　　光泽县坚持把生态优势转化为产业优势，以食品科技创新为重点，整合各类休闲食品、传统食品生产企业资源，集中精力推进以圣农肉鸡为主，水饮品、中药饮片、鱼制品为辅的“1+3”食品产业集群发展。

　　得益于精准规划产业发展，中石油光泽矿泉水项目、现代渔业产业园项目、中国中药福建（光泽）中药产业园项目等陆续开工建设。据统计，2017年光泽县实施重点建设项目153项，总投资达216.4亿元，总投资额中约70%属生态食品产业及相关配套项目。

　　助推企业快步走

　　“一批批重大项目签约、开工，是光泽县营商环境持续改善最好的证明。”光泽县招商局负责人孔文宇说，“客商愿意来投资兴业，我们就全力为其排忧解难。”

　　上世纪90年代，光泽县以最快速度建设和顺工业园，圣农集团成为首家入园企业，光泽县政府一直为其提供各种服务。

　　“印象最为深刻的是，圣农集团即将上市时所需材料约有几百本证照，县里迅速组织相关部门和集团所有工厂所在乡镇的领导全力配合，安排专业的人做专业的事，一周内办完所有证件。”谈到光泽县委、县政府近年来对企业的支持，傅光明赞不绝口。

　　对傅光明来说，光泽也是他的“宝地”。“水、空气、环境等为圣农创造绿色有机品牌提供了条件，还有全心全意为民营企业服务的亲和政府。就这样，一群人，待在一个地方，为了一羽鸡，干了35年。”傅光明说。

　　便企惠民见成效

　　在光泽，随着一系列便企惠民政策落地见效，企业办事成本进一步降低，让投资者感受到“放管服”改革带来的满满的“获得感”。

　　福建圣景武夷干黄酒业有限公司是光泽县重点招商企业，投资商庄先生近日从福州市来到光泽县申请办理营业执照，有关部门为企业开辟“绿色通道”，指导其提供材料，推行“容缺预审制”，在不违反法律法规的前提下，对其暂时无法提供但可以补齐的材料开具容缺预审通知单，允许其稍后补齐，当场予以办结。

　　“不用再为登记材料‘跑断腿’，一天之内拿到了营业执照，项目落地的第一关就这么顺利，企业在这里办事真是太方便了。”庄先生不禁感慨万分。

　　光泽县市场监督管理局副局长邱邻华表示，光泽县营商环境每年都在改善，这既得益于光泽县深化行政服务，通过靠前服务、转变作风、充分告知等举措提供高效优质服务，也离不开工作人员遇到困难不退缩，指导企业不推脱。

　　为推进投资环境改善，光泽县不断深化“放管服”改革，探索实施并联审批、全程代办、重点项目会商、容缺后补等机制，项目审批时限在原承诺时限基础上再压缩30%以上。（经济日报 记者 薛志伟）