广西:圆满完成"规定动作" 创新推开"自选动作"

　　随着商事制度改革各项工作深入推进，广西创业创新热潮涌动，企业总体活力增强。据统计，截至6月30日，广西壮族自治区实有企业达739125户，同比增长21.1%。其中，新增企业64976户，同比增长8.7%。第二季度活跃企业数量502428户,活跃度指数为67.98%，比第一季度高2.28个百分点。新增市场主体不仅促进就业创业和社会稳定，也极大优化了产业结构，特别是第三产业比重不断提高，新设立企业中第三产业占比已达81.52%。

　　“如今，企业注册只进‘一扇门’，只去‘一个窗’，一次性提交材料，两三个工作日就可以办完新建企业需要的所有手续。持续推进‘多证合一、一照一码’登记制度改革，是催生新企业的土壤。”广西壮族自治区工商局局长冯学军说。

　　广西精心组织、狠抓落实，既圆满完成了“规定动作”，又创新推开“自选动作”，深入推进商事制度改革。

　　广西商事制度改革的“规定动作”是重点抓好“一降一升”。“一降”，就是降低准入门槛。通过实行注册资本实缴改认缴、企业年检改年报，取消最低注册资本限制、取消验资报告等一系列改革，为企业减负12亿元。“一升”，就是提升工商登记便利化。大力实施“先照后证”改革，编制出台了后置审批目录，并先后2次调整，通过实行动态管理，取消和下放了618项审批事项，对201项登记事项实施后置审批，精简了85%的前置审批事项。同时，广西实行电子营业执照和全程电子化登记管理改革，拆除部门之间的信息“围墙”，以“键对键，不见面”的方式办事，实现“足不出户，上网开公司”。截至6月底，广西已发出公示版电子营业执照117万份。

　　“以前创业没有注册资本还得请代办公司垫资。改革前，要想注册一个公司，至少需要3万元至500万元资金存放在银行，这是企业注册的硬条件。如今，在公司登记时，公司实收资本不再作为工商登记事项，也无需提交验资报告。取消最低注册资本限制，对于创业者而言是最大限度的松绑。”广西一家物业公司负责人陈先生告诉记者。

　　在商事制度“自选动作”方面，广西多项改革措施处于“领跑”位置。在全国第一个以政府规章形式放宽企业住所登记条件，允许“一址多照”“一照多址”和“住改商”。率先全面实施“三证合一、一照一码”，随后在全国“五证合一”基础上，纳入公安部门印章准刻证，形成广西特色的“六证合一”改革。同时在“多证合一”改革中，除了国家要求的“24证合一”，广西把其他的15证也放入改革的盘子，形成了独具特色的广西“39证合一”新模式。创新实行“全城通、就近办”登记新模式，在全区10个市级辖区实现了“登记区域无限制，服务区域全覆盖”，并在北部湾沿海3市和南宁市探索开展“同城化”登记注册改革，满足市场主体“就近、便利、高效”的办事需求。

　　通过改革，有力推动了广西市场主体迅猛增长。目前，全区实有市场主体235.1万户，比改革前增长74.01%。