经济日报-中国经济网北京10月15日讯 据北京市发展和改革委员会消息，10月15日，北京市人力资源社会保障局发布消息，北京市2019年积分落户申报审核工作已全部结束，自10月15日起进入公示及落户办理阶段。届时，2019年申报积分落户的106403名申请人可登录积分落户在线申报系统查看本人年度积分和排名，拟取得落户资格人员名单将在市政府“首都之窗”网站公示，公示期截止到2019年10月22日。

　　按照本市积分落户管理办法关于落户规模统筹考虑城市承载能力和人口调控目标的要求，2019年积分落户规模仍为6000人。由于每年申请人员情况不同，达到年度积分落户规模的实际分值也会有所不同。2019年对应的最低分值为93.58分，同分同落，实际公示名单共6007人。经公示无异议的，可在2019年10月23日至2021年12月31日期间，按有关规定办理本市常住户口。对公示人员有异议的，可在公示期内向相关部门实名书面反映。经查证反映问题属实的，取消落户资格。对违反诚信申报的申请人和用人单位将严肃追责，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　据介绍，此次面向社会公示的落户人员呈现以下特点：一是在京稳定工作时间较长，体现了积分落户申请人应长期在京稳定就业的要求。二是年龄跨度比较大，中青年仍占主体，从30岁到58岁都有。三是行业分布广泛，以企业工作人员为主，涉及信息技术、科技服务、高技术制造、金融、媒体、法律、教育、医疗、环境、文化、家政服务等领域。四是21人获评省部级以上劳动模范，突出了首善之区为导向的政策特点。

　　据了解，2019年本市积分落户工作继续深入贯彻落实国家户籍制度改革决策部署和北京城市总体规划要求，结合首批申报实践和群众建议，进一步深化政务数据交互共享，全市累计在线审核申报数据58.1万条，实现了“全网通办、一次不跑”。为方便申请人办理落户手续，2019年的落户审核流程还将进一步简化，经公示取得落户资格的申请人无需开具纸质《无刑事犯罪记录证明》，将采取诚信承诺加部门比对函询的方式进行核查，由申请人配合提前准备好函询联系地址等信息，在录入落户信息时一并填写即可。市人力资源社会保障局积分落户服务专栏已发布《关于2019年积分落户公示及落户办理有关工作的通告》，申请人可登录专栏查看详细内容。调京档案接转及其他注意事项可参看该专栏《北京市积分落户申报手册》有关说明。

　　北京市积分落户政策落实国家户籍制度改革要求，逐步推进解决长期在京稳定就业居住普通劳动者的落户问题，试行两年来，社会各界反响良好。截至目前，2018年首批取得积分落户资格人员已落户5777人，随迁子女4498人。现已发现个别申请人在申报落户期间存在弄虚作假行为，相关部门按程序正在核实，处理情况将在市人力资源社会保障局积分落户服务专栏向社会通报。2020年积分落户工作将继续开展，针对社会关心的政策修订工作，相关部门正在加紧研究，在保持政策连续稳定的基础上对政策进行修订完善，并将适时向社会征求意见。

　　Q&A1 2019年本市积分落户工作启动至今，相关部门做了哪些工作？

　　2019年，本市继续深入贯彻落实国家户籍制度改革决策部署和北京城市总体规划要求，坚持以人民为中心的发展思想，结合首批操作实践和群众建议，进一步做好积分落户申报服务工作。5个月来，各市级专班成员单位、区积分落户服务窗口坚守初心使命，通力合作，对106403名申请人提交的积分申请进行了全面核查，全市累计在线审核申报数据58.1万条，实现了“全网通办、一次不跑”。期间，进一步完善区、市、部委三级协同网络，深挖政务数据资源，运用大数据技术多维比对、精准核查、反复校验，确保积分指标核查及复查结果准确无误。市区两级坚持首问负责、接诉即办，全市累计接待咨询8.4万人次；多渠道解读政策、操作公开透明，咨询量较2018年同期相比大幅下降。

　　Q&A2 2019年积分落户排名靠前的6007人有何特点？

　　2019年排名靠前的6007人主要呈现以下特点：一是在京稳定工作时间较长，以某央属单位申请人为例，58岁，大专学历，合法稳定就业年限分值占其总分比重达65.7%，体现了积分落户申请人长期在京稳定就业的要求。二是年龄跨度比较大，在30至58周岁之间，中青年占主体。三是行业分布广泛，以企业工作人员为主，涉及信息技术、科技服务、高技术制造、金融、媒体、法律、教育、医疗、环境、文化、家政服务等多个领域，覆盖现有行业类别的80%。四是21人获评省部级以上劳动模范，突出了首善之区的导向特点。比如，某保洁服务企业申请人，41岁，大专学历，获评省部级以上劳动模范。

　　Q&A3 与2018年相比，2019年积分落户政策实施有何特点？　　

　　2019年，本市积分落户政策实施体现了三个“更”：一是申请人对政策实施的信心更足。2019年是本市积分落户政策实施的第二年，社会各界对这项政策有了进一步了解，很多人员不再观望，积极参与申报。以百分以上人员为例，2019年有1253人，比2018年增加34.9%。二是市场主体参与更加活跃。排名靠前的6007人涉及用人单位3700多家，比2018年增加274家。三是政策实施更显稳定。近两年申请人的年龄结构均相差不大，落户人员来源地占比基本一致，合法稳定就业、合法稳定住所两项指标得分在总分值中的占比略有提高，政策实施整体保持稳定。

　　需要说明的是，由于每年符合资格条件的人员情况不同，一方面申请人在京工作居住每年会有3.5分到4分的自然增长，另一方面积分落户分值是由各项指标综合评定的结果，个体差异比较明显，因此按照每年6000人的落户规模确定的年度落户分值也会有所差别。2019年的落户分值虽略高于2018年，但从长远看，也有可能会下降。

　　Q&A4 在哪里可以查询积分落户公示人员名单？如何监督？　

　　本市积分落户要求诚信申报。积分落户公示名单将在市政府“首都之窗”网站公示，公示期截止到2019年10月22日。经公示无异议的，可在2019年10月23日至2021年12月31日期间，按照有关规定办理本市常住户口。如对名单上人员有异议，可以在公示期内向相关部门实名书面反映(电话：010-63135162，传真：010-63135367，联系地址：西城区永定门西街5号，北京市积分落户服务中心，邮政编码：100050)。相关部门将根据反映情况进行查证，经查证反映问题属实的，取消落户资格。

　　Q&A5 经公示取得落户资格人员如何办理落户手续？

　　经公示取得落户资格的申请人，可于2019年10月23日至2021年12月31日之间办理本市常住户口。自2019年10月23日起，可登录积分落户在线申报系统录入本人及随迁未成年子女的调京信息，在系统中提交初审。待区积分落户服务窗口对所填写信息初审通过后，申请人可自行打印相关表格，连同本人及随迁子女落户材料一并提交区积分落户服务窗口审核。在申报阶段以居住在配偶名下住所获得积分的，还需提供此前上传的婚姻关系凭证原件。详见市人力资源社会保障局官网“积分落户服务专栏”相关提示。

　　Q&A6 积分落户政策试行期后是否会对政策进行修订，有哪些安排？

　　本市积分落户管理办法(2017-2019年)试行期间，始终同步跟踪分析政策实施情况，收集梳理群众提出的各项意见建议，目前政策修订研究工作正在进行中，2020年积分落户工作也将继续实施。本市将继续认真落实国家有关要求，结合北京超大型城市特点、经济社会发展实际和人口形势，广泛听取社会各方意见建议，在保持现行政策连续稳定的基础上进行适当修改完善，按照政策制定相关安排，适时向社会征求意见。

　　Q&A7 2019积分落户实施期间收到哪些意见建议？政策修订工作中是否会有所考量？

　　积分落户工作启动实施以来，全市通过12333热线电话、市长信箱、人民意见征集办公室等渠道累计收到群众政策修订意见建议500余件，包括指标体系设计等政策整体推进层面以及职住区域、创新创业等具体指标操作认定层面的意见建议。其中，职住区域指标居住地认定等问题的意见最为集中。针对申请人提出的每一条意见建议，我们高度重视，会同有关部门进行了认真研究分析，这些意见将成为我们优化完善现行政策的重要参考。

　　Q&A8 2018年积分落户办理情况如何，是否会对城市人口总量带来影响？

　　实施积分落户政策是本市按照国家户籍制度改革要求，为逐步推进解决长期在京合法稳定就业居住普通劳动者落户问题开辟的一条公开、公平的落户渠道。2018年首批取得积分落户资格的6039人中，已有5777人办理完成落户手续，随迁子女4498人，实际落户10275人，其余符合条件取得落户资格的申请人还在陆续办理中。这些人员长期在京稳定就业和生活，已经是常住人口的一部分，短期内不会导致人口的明显增长。但从长期看，受落户政策连带效应影响，会对人口总量带来压力，需要平衡好各方面的关系，把握好落户规模和工作节奏。