（点击查阅更多2013年地方国民经济和社会发展统计公报）

　　2013年，面对错综复杂的国内外形势，全省人民在省委、省政府的领导下，以科学发展观为指导，按照稳中求进的工作总基调，积极推进稳增长、调结构、转方式、惠民生，经济社会发展总体良好，较好地完成了年初确定的各项目标任务，为全面建成小康社会和实现绿色崛起奠定了良好基础。

　　一、综 合

　　（一）整体经济

　　经济保持平稳较快增长，经济总量跨越三千亿台阶。初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）3146.46亿元，继2006年超1000亿元、2010年超2000亿元后，突破3000亿元台阶，三年实现千亿元跨越，标志着海南综合经济实力进一步增强。按可比价格计算，全年地区生产总值比上年增长9.9%。其中，第一产业增加值756.47亿元，增长6.3%；第二产业增加值871.29亿元，增长9.2%；第三产业增加值1518.70亿元，增长12.1 %。三次产业结构由上年的24.9：28.2：46.9调整为24.0：27.7：48.3。与上年相比，第一、二产业所占比重分别下降0.9和0.5个百分点，第三产业提高1.4个百分点。从发展水平看，按常住人口计算，全省人均地区生产总值35317元，按当年年平均汇率折合5703美元。

　　（二）财政

　　地方公共财政预算收入保持较快增长，财政支出有效保障重点领域发展需要。全年全口径公共财政收入821.10亿元，比上年增长6.5%。其中，地方公共财政预算收入480.52亿元，增长17.4%，增速高于年度预期目标2.4个百分点。财政支出结构继续优化，各项民生保障力度进一步加大。全年地方公共财政支出1009.15亿元，比上年增长9.8%。用于民生支出715.48亿元，同比增长8.9%，占财政支出的70.9%。其中，医疗卫生支出69.19亿元，增长15.6%；社会保障和就业支出116.00亿元，增长9.4%；教育支出172.10亿元，增长9.0%；城乡社区事务支出61.25亿元，增长13.7%；农林水事务支出138.15亿元，增长11.6%；文化体育与传媒支出21.90亿元，增长10.2%。

　　（三）固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。全年固定资产投资2725.40亿元，比上年增长27.0%。其中房地产开发完成投资1196.76亿元，比上年增长35.0%。全年施工项目2699个，增长8.6%。其中本年新开工项目1079个，增长8.6%。分产业看，第一产业投资29.79亿元，下降0.8%；第二产业投资464.54亿元，增长17.8%；第三产业投资2230.69亿元，增长29.6%。分地区看，东部地区投资1789.27亿元，比上年增长25.2%；中部地区投资183.42亿元，增长21.2%；西部地区投资755.41亿元，增长30.6%。

　　重点项目建设进展较好。扎实有效推进“项目建设年”。全年349个重点项目完成投资1796.92亿元，比上年增长31.1%，完成年度计划投资的119.4%。20万吨镀锡原板扩建、文昌热带食品饮料产业基地等项目竣工投产，文昌航天发射场主体工程、澄迈统一饮料生产等项目和海口威斯汀酒店、海口希尔顿逸林酒店、海棠湾威斯汀度假酒店等一批五星级酒店即将建成投产；昌江核电一期、屯昌至琼中高速公路、文昌航天发射场配套道路东郊至龙楼段、洋浦大桥、红岭水利枢纽、海棠湾国家海岸、陵水清水湾、香水湾、神州半岛、乐东龙沐湾、海南生态软件园、海马30万辆汽车、中石化成品油保税库等156个项目处于主体施工阶段；西环高铁、三亚红塘湾开发区、海秀快速路、国际旅游岛黎安风情小镇、长影海南国际影视基地、台湾民俗文化风情镇、海口5A级红树林乡村旅游风景区、海口户外休闲运动中心等101个新开工项目强力推进。

　　经济社会发展中存在的主要问题：产业基础依然薄弱，投资结构不合理，工业企业经济效益下降，经济下行压力仍较大；节能减排形势仍然严峻，主要污染物排放量增加；经济社会处于发展转型的关键时期，长期积累的深层次矛盾亟待解决。

　　二、居民生活和民生事业

　　（一）居民生活

　　城乡居民生活水平继续提高。城乡居民收入较快增长。全年城镇居民人均可支配收入达22929元，比上年增长9.6%，扣除价格因素，实际增长6.6%；农村居民人均纯收入8343元，比上年增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.7%。其中，农村居民人均工资性纯收入2979元，增长20.3%，成为农民增收的重要来源。城镇非私营单位在岗职工平均工资44377元，比上年增长10.8%。城乡居民个人储蓄存款2480.36亿元，增长13.4%。居民消费支出继续增加，生活质量不断提高。全年城镇居民人均消费支出15593元，比上年增长7.9%；农民人均生活消费支出5467元，增长15.4%。住房条件不断改善，医疗保健、交通和通讯、教育文化娱乐、衣着、网络消费等较快增长，居民消费结构趋于合理。城镇和农村居民恩格尔系数分别比上年下降0.5和1.4个百分点。

　　（二）就业

　　就业状况保持良好态势。全年城镇新增就业人数9.94万人，比上年增长2.5%；年末城镇登记失业率2.17%，保持在较低水平。农村劳动力转移9.50万人，增长2.2%。就业规模继续扩大。年末从业人员504.87万人，比上年末增长4.3%。其中，城镇从业人员198.20万人，增长8.2%。城镇非私营单位在岗职工人数91.13万人，比上年增长4.4%。

　　（三）教育

　　教育事业取得新发展。全年新建、加固改造中小学校舍62.81万平方米；改扩建中学5所，建成思源学校2所，新增高中学位6800个；新建和改扩建51所公办乡镇中心幼儿园，增长8.5%，新增学位1.86万个。中职教育学生全部免除学费。海南大学被列入国家“中西部高校综合实力提升工程”。全年普通高校招生5.07万人，在校学生19.98万人，比上年增长2.7%；中职学校招生5.18万人，在校学生14.39万人，增长1.4%；普通高中招生6.02万人，在校学生17.90万人，增长2.0%。高中毛入学率86.9%，提高2.0个百分点；初中招生11.70万人，在校学生34.68万人；普通小学招生12.43万人，在校学生74.02万人，小学净入学率99.4%。

　　（四）医疗卫生

　　医疗卫生事业稳步发展。三沙市人民医院正式竣工投入使用，海口、三亚、琼海、儋州和五指山五大区域医疗中心重点项目建设进展顺利。全年改造乡镇卫生院40个。年末共有各类卫生机构5332个，比上年增长3.7%。其中，疾病预防控制中心（卫生防疫站）27个，妇幼保健院（所、站）24个，专科疾病防治机构23个。社区卫生服务中心（站）140个；农村乡（镇）卫生院300个。全省共有医院病床位3.10万张，增长3.2%。各类卫生技术人员4.76万人，比上年增长6.4%。其中执业医师1.26万人，增长4.0%；执业助理医师0.33万人，增长2.7%；注册护士2.10万人，增长9.0%；药剂人员0.25万人，增长5.6%；检验人员0.17万人，增长2.3%。报告甲、乙类传染病发病人数2.97万人，比上年增长13.7%；报告死亡99人，下降8.3%；报告传染病发病率为每十万人有334.63人，增长12.5%；死亡率为每十万人有1.12人，下降8.9%。全年新型农村合作医疗参合人数490.42万人，参合率99.2%。

　　（五）社会保障、社会救助和社会福利

　　社会保障水平不断提高。全省62万新农保领取待遇人员基础养老金由每月85元提高到100元，487万新型农村合作医疗参合人员和171万城镇居民医疗保险参保人员财政补助标准由每年240元提高到280元。企业退休人员基本养老金提高10％，月人均增加153元。年末全省城镇参加基本养老保险（含离退休人员）258.14万人，比上年末增长7.0%；医疗保险406.53万人，增长7.4%；工伤保险123.10万人，增长3.0%；生育保险120.31万人，增长3.7%；失业保险150.82万人，增长6.4%。

　　社会救助与社会福利进一步得到加强。年末城镇各种社区服务设施77个，比上年增长10.0%；抚恤、补助各类优抚对象3.32万人。年末城镇居民最低生活保障人数14.53万人，农村居民最低生活保障人数24.72万人，农村五保户供养对象3.28万人。城市低保标准由每月不低于280元提高到365元，农村低保标准提高到247元，农村五保户集中供养标准由每月306元提高到459元、分散供养标准由每月288元提高到380元。积极开展重特大疾病医疗救助试点。全年实施城乡医疗救助53.58万人次，其中城市医疗救助17.86万人次，农村医疗救助35.71万人次。全年救助灾民101万人次，投入救灾救济资金1.83亿元。建成省托老院和7个市县敬老院，新增床位1618张。全年共销售福利彩票16.02亿元，比上年增长11.8%；筹集社会福利彩票公益金3.85亿元，增长11.6%；直接接受社会捐赠款725万元。

　　（六）保障性住房建设

　　各类保障性住房建设超额完成全年任务。全年城镇保障性住房新开工4.74万套，占计划的134.7%；竣工5.32万套，占计划的126.0%。新开工建设面积393.91万平方米；竣工面积467.31万平方米。农村危房改造开工2.69万套，占计划的107.0%。其中竣工2.56万套，占计划的102.0%；改造面积215万平方米，其中竣工面积201万平方米。

　　（七）物价

　　物价涨幅得到有效控制，处于较为温和水平。全年居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨2.8%，低于年初预期调控目标2.2个百分点。其中，食品价格上涨3.9%，居八大类价格之首。农业生产资料价格上涨1.0%，固定资产投资价格下降0.7%，工业生产者出厂价格下降0.5%，工业生产者购进价格下降3.0%，农产品生产者价格与上年基本持平。

　　2013年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

　　居民消费价格　　　　　　　　 2.8

　　食品　　　　　　　　　　　　 3.9

　　#粮食　　　　　　　　　　　　2.5

　　菜　　　　　　　　　　　　 10.8

　　烟酒及用品　　　　　　　　 0.6

　　衣着　　　　　　　　　　　　 0.5

　　家庭设备用品及维修服务　　 1.6

　　医疗保健与个人用品　　　　 2.8

　　交通和通讯　　　　　　　　 1.3

　　娱乐教育文化用品及服务　　 1.6

　　居住　　　　　　　　　　　　 3.4

　　（八）安全生产

　　安全生产形势仍然严峻。全年发生较大安全生产事故10起，比上年减少4起。无重特大安全生产事故发生。全年发生各类安全生产伤亡事故3359起，比上年增长32.0%，其中死亡590人，增长6.7%；直接经济损失8240.57万元，增长28.1%。全年交通道路事故发生1976起，增长11.8%。其中，死亡人数493人，增长7.9%；直接经济损失935.02万元，增长2.5%。火灾事故发生1302起，增长89.2%；死亡人数13人，增长1.2倍；直接经济损失2539.32万元，增长36.9%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡0.19人，下降2.9%。