大项目好项目支撑经济又好又快发展
——新区实施大项目带动策略效果显著
南港泰奥石化码头工程
金秋的南港工业区，仿佛一片等待收获的巨大田园。
加速完善中的现代化港口，加快建设中的高水准厂房，投资达百亿元规模的中俄炼油项目正在推进。不久后，这个大炼油项目将和大乙烯项目一起，撑起南港打造世界级重型化工产业与港口综合功能区的宏梦。
“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”，这是党中央、国务院为滨海新区描绘的发展图景。它的实现，要求新区必须加快转变经济发展方式，调整优化产业结构。而聚集着最先进生产要素的大项目、好项目正是完成上述转变的最佳引擎。
优质项目云集滨海
南开大学经济学教授刘刚表示，大项目、好项目引领着先进产业的发展方向，主导着产业资源的集聚和优化配置，并且具有自主知识产权和核心技术，甚至在国际标准的制定上具有话语权。近年来，新区坚持大项目好项目带动战略，搞好产业配套，创新扶持政策，集聚了一批具有国际竞争力的核心企业和项目，形成了“大项目好项目—产业集群—高端产业基地”的良性循环。新区经济发展的质量、效益和水平得到全面提升，正成为引领全国产业发展的核心区域。
走进新区各个大项目现场，你会不自觉地被澎湃的发展气势所感染。从沉寂荒滩、寂静海面，到一座正在崛起的工业新城，南港仅用了四年时间。是什么驱动南港，如过隙的白驹驰骋出沧海桑田般的建设成就？
南港工业区开发有限公司负责人直言，是纷至沓来的大项目、好项目，为园区发展插上了翅膀。
“就以中俄炼油为例，其投资规模达数百亿元。作为龙头项目，既能生产园区企业所需的上游原料，又能带动仓储物流等生产性服务发展。目前，一批与之配套项目已在建设中。”南港开发公司负责人表示。
据统计，截至今年上半年，南港已累计有43个项目投资落地，21个项目开工建设，9个项目竣工投产，总投资接近1000亿元。
南港工业区的蓬勃发展景象，仅仅是大项目、好项目在新区加速聚集、快速崛起的洪流的缩影之一。过去三年，新区在工业领域累计开工建设的重大项目达400余个，累计建成的重大项目近240个。与此同时，新区还实施了数百个重大服务业项目。中航直升机、长城汽车、卡梅隆佩斯集团、搜狐视频……一批技术水平高、规模效应好、产业带动强的大项目、好项目的纷至沓来。
四年来，在大项目好项目带动战略的支撑下，新区按照“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的产业发展思路，充分发挥龙头企业带动作用，注重发展上下游配套，努力延伸产业链，目前已形成一批规模优势突出、经济效益良好的高端制造业产业集群，初步构建起八大优势主导产业、24条产业链的工业产业集群发展整体格局。
投资沃土助力项目腾飞
今年以来，PPG工业公司已先后在滨海新区建成汽车涂料中国研发应用中心、新水性漆车间、重型机械设备涂料车间等多个重量级项目；瑞士SGS集团则在上个月一口气投用两个新测试中心……
这些世界级企业何以如此频繁地将投资触角伸向新区？下面这组数据或许能给予部分的解答：
据统计，2012年，滨海新区工业产值千亿级企业（集团）、超百亿元企业（集团）总计21家，其工业总产值达8745.66亿元，同比增长11.2%。其中增速最快的是长城汽车股份有限公司天津分公司，同比增长1093.11%；紧随其后的嘉里粮油（天津）有限公司，同比增长299.79%。此外，天津立中集团等6家企业（集团）工业产值同比增长在20%以上。
让龙头企业在高基数上实现增长，其难度不亚于让大象起舞。这不仅依靠“大象”自身的过人本领，更需要合适的产业舞台。嘉里粮油（天津）有限公司负责人马金锋坦言，企业的高成长，既得益于项目自身的优势，也得益于新区良好的发展和投资环境。
过去四年，新区大力加快南港工业区、临港经济区、中心商务区等一批功能区的开发建设，为大项目、好项目的发展提供了广阔的新天地。这些功能区在开发之初，便高标准建设标准化厂房、蓝白领公寓以及配套服务设施等“启动器”项目。“启动器”项目的建设，大幅提升了各功能区的投资环境，降低了企业投资成本，减少了企业建设周期，提升企业竞争力。
新区经信委负责人表示，围绕大项目、好项目的发展，新区不断完善“保姆式”专业化服务机制，推动产业集群发展，提高工业技术创新能力，推动工业管理创新，积极推动节能减排，大力推进两化深度融合，完善产业发展环境，强化政策引导和监督管理。
据悉，截至今年6月，滨海新区已聚集了103家大型央企，120多家世界500强企业投资了260多家企业。新区已成为世界500强企业项目、国家重点扶持的现代制造业项目，实现更好、更快发展的绝佳舞台。
促就区域“蝶变”
大项目、好项目的价值几何？市委常委、新区区委书记袁桐利指出，滨海新区上升为国家战略以来，经济社会发展势头强劲，吸引聚集了一大批高端前沿项目，八大优势产业加速聚集，综合实力显著增强。
数字或许是最有说服力的一种说明。天津开发区管委会有关负责人最近算了一笔账：去年以来，开发区新投产大项目、好项目创造产值达1500亿元，对工业总产值增量贡献达到40%。
纵览新区，在大项目、好项目的带动下，去年仅规模以上工业总产值便达14416.75亿元，而在2007年全区工业总产值仅为6283亿元。
而对于普通百姓而言，大项目、好项目带来的是更多的工作机会、更高的收入水平，以及由此构建起来安居乐业生活。过去5年，仅开发区净增的从业人员便达20万人以上。这里的人均劳动报酬已达到6.5万元，比2007年翻了一番。
大项目、好项目在一个区域、落地生根，将对相关产业甚至是整个区域产生极大推动力，甚至是一场变革。
正如一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，便可以在两周以后引起美国德克萨斯州的一场龙卷风。在国家超级计算天津中心内，超级计算机的每一次运算，都像那只蝴蝶的翅膀将掀起巨大的风暴。
超算中心与中新天津生态城国家动漫产业综合示范园，共同打造速度世界第一的动漫公共技术服务平台，将原来普通电脑需一个月完成的运算任务,缩短为一天。该中心凭借着超级计算能力、海量存储能力、技术支持能力，在提高科研院所创新能力和促进企业的产业技术创新与产品竞争力上，源源不断的释放着巨大效能，未来每年可为新区带来数百亿元的新增产值。
这样的大项目带动实例在新区不胜枚举。摩托罗拉的到来，让这里先后汇集了三星、富士康、腾讯等电子信息企业，成为了全球手机之都；空客A320的扎营，让天津航空产业成为了在国内耀眼的新星，仅去年产值就突破了200亿元；一汽丰田的投产，让新区逐渐形成了包括发动机、电子、零部件、模具、轮胎、涂料等在内的较为完整的汽车配套产业链……
抓项目关键是要瞄准“龙头”。龙头昂起来了，就会带动一大批项目的跟进，它不仅能增强工业经济发展的“造血”机能，也会为区域经济实现转型注入强大动力。自新区第一次党代会以来，大项目、好项目引进和建设，有力地促进了产业聚集，带动了产业升级，新区的发展速度、发展质量、发展水平明显提高。从2010年到2012年，新区经济总量每年以千亿元级数跃升，达到7200亿元，3年翻了近一倍，实现了经济的又好又快发展。
（责任编辑：石兰）
