傍晚,拉萨河风景优美。图为拉林高等公路拉萨河畔施工现场。
拉萨河墨竹工卡县下游的采砂场。
如何让矿企加强对开矿区植被的保护?挖开的植被,矿企多久能恢复原来的面貌?矿企万一偷偷排放污水怎么办?墨竹工卡县环保局有这样一套方案:依照矿企规模大小,收取几万元至上百万元不等保证金。在定时检查时若发现企业没有按装既定要去完成,那么对不起,你的保证金不能还给你。
而环保局便利用这笔资金进行矿区植被恢复。
“我们这一段,已经很多年没见拉萨河发水灾了,反倒是河边的树一年比一年多了,不少拉萨市民都到这来来过林卡。”对于拉萨河,墨竹工卡县甲玛村46岁的村民达瓦这样说。
10月14日,我们前往墨竹工卡县时正下着小雨,山间的流水顺着小溪流入拉萨河。村民们看到的水秀山清,背后是环保部门对矿企等排污企业要求越来越高、标准越来越严。
要动植被 先向矿企收保证金
秋日的拉萨河水冰凉清澈,河边湿地里放养的牦牛和不时掠过的水鸟组成了一副优美的风景画。拉萨河干流在墨竹工卡县境内有50多公里长,从上游的尼玛江热乡到达孜县附近的章多乡,我们沿着河岸往下走,看着蜿蜒曲折的拉萨河像一条淡蓝色的哈达般,镶嵌在群山之间。
矿业是墨竹工卡县的支柱产业,开采、洗矿等过程会产生一定废水、废弃物等。
严格的排污控制,是墨竹工卡县保护拉萨河沿岸环境最重要的手段。在墨竹工卡县采矿的矿企负责人都知道,他们每个月都会举行一次例会:政企联合会议。“在每个月的政企联合会议上,我们都会把各矿企一个月以来的各项数据统计,上报至上级环保部门。”墨竹工卡县环保局副局长旦增贡彭说。
墨竹工卡县环保局副局长旦增贡彭介绍:“我们会对每一家进驻的矿企收取一定的生态恢复保证金,如果在我们的检测中发现他们并未达到预定的生态恢复,我们将从保证金中抽出一部分钱来用于生态恢复。”旦增贡彭说,对于冲洗矿石废水的排放,他们也制定了一套标准。
将投入千万
建县生活污水处理厂
“矿业是墨竹工卡县的经济支柱产业,在自治区国土资源厅备案的矿企就有30余家,目前已有12家矿企正式进点施工了。”旦增贡彭由于发展矿业会对周边生态环境会带来一定影响,所以该县环保局对除了对现有的主要河流及其泄洪带区、滨河防患区、重要水源保护区和地址灾害危险区4类重点区域规划外,还特别对当地矿企进行着严格的排污控制。
距离墨竹工卡县县城向东不远,便是该县工卡镇嘎则村的生活垃圾填埋场,该填埋场设计库容13万立方米,平均日处理垃圾13余吨。填埋场的投入使用,实现了县城生活垃圾无害化处理。
“由于墨竹工卡县除了矿企之外没有大型排污企业,所以我们县的污水多是来自生活废水。”说到废水的排放,旦增贡彭说,虽然该县目前还未建设统一的排水管网,但是已有筹建污水处理厂的计划。“污水处理厂选址在工卡县嘎则新区,项目申报资金加上一部分政府拨款,投资大约在1000万左右,等污水处理厂建成以后,这里的生态环境将得到进一步提升。”
生态保护 墨竹工卡县要投资960万元
今年年初,“拉萨河源头重要生态功能保护区建设项目”启动仪式在墨竹工卡县尼玛江热乡宗雪村举行。
项目总投资960余万元,项目内容涉及拉萨河源头、河滩、草地、湿地、天然林及生物多样性的保护,以加大退牧还草、退耕还林、自然保护区和重要生态功能区建设为重点。“这一项目是《‘十二五’支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》中安排的226个项目之一。”旦增贡彭说,这一项目在实施的过程中,将始终坚持污染防治与生态保护并重,积极实施可持续发展战略,不断加大县域环境综合整治、生态环境保护与建设力度。项目的实施,必将在促进墨竹工卡县经济持续快速增长的同时,为当地经济社会的可持续发展奠定良好的环境基础。(记者 江飞波 刘婷婷 黄旭东)
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拉萨河下游墨竹工卡县城附近,采砂场货车司机普布顿珠开着车子往返河边和县城之间,除了每个月4000多元的工资之外,每多跑一趟他的额外奖金也会相应增加。一个月下来,他的工资能超过6000元。
拉萨河墨竹工卡县下游附近的318国道上,一辆接着一辆的运砂车从这里经过。等路上的尘土散去,我们远远就能看到河边附近堆积如小山的砂堆。
“2010年,我们办完相关手续后开始在这里采砂,工人和运输司机多数是本地居民。”采砂场负责人次松说,目前采砂场一共有25名工人,多数是邻村的待业青年。次松根据每个人情况,安排工作岗位。次松还告诉我们,他们选择工人的首要条件就是家庭相对困难,想学技术的年轻人。采砂场每年都会选择3个工人去正规学校学习挖掘机驾驶,学费由老板赞助。“一些工人学到技术了,其他采砂场愿意出高薪聘请他们,我们也乐意放他们走,雇用他们的初衷就是让他们家庭经济条件好转。
我们在现场看到,操作大型器械,开大型货车大部分都是年龄不满35岁的青年男子。33岁的普布顿珠就是采砂场的一名货车司机,2010年前,他在林芝跑运输,离家远,收入不太稳定,旅游旺季一个月能挣近万元,到了淡季就无事可做。自从来到采砂场后,每个月固定工资4500元,如果加班一个月能赚到6000元左右。普布顿珠说:“去年在墨竹工卡县城里修了一栋房子,把家人从昌都接了过来。”
采砂场原料主要来自拉萨河,采砂过后,河道恢复如何保证?
墨竹工卡县水利局工作人员王振华介绍,对于拉萨河的整治,水利局的主要工作就是对河道、河谷定期清淤,定期检查河边的采场在采完砂后有无平整河床。水利局主要负责采砂场许可手续审批,如果对方没有没有及时平整,水利局便可终止下一年采砂许可。如此一来,便可保证采砂后河道正常。
(责任编辑:石兰)