天津滨海新区社会事业步入跨越发展新阶段

　　新区“民生画卷”越绘越美

　　——新区社会事业步入跨越发展新阶段

政府公屋

　　新区第一次党代会以来，新区在经济实现高速增长的同时，坚持统筹兼顾，始终把改善民生，提高人民群众生活水平作为重中之重。四年来，新区连续实施了4个“20项民心工程”，将80%以上的区政府财政投向民生领域，促进了社会事业发展和民生改善。

　　2013年，滨海新区制定出台了“十大民生工程”三年行动计划。新区政府将通过多种渠道筹资300亿元，集中建设259个民计民生项目，这些项目涵盖教育、卫生、文化、民政、市政配套及环境改善、保障性住房等社会事业和民生领域，力争通过三至四年的努力，进一步完善城市综合服务功能和基本公共服务体系，使新区的社会事业发展水平和城市服务功能达到或接近中心城区的平均水平。滨海新区社会事业步入了一个跨越发展的历史新阶段。

　　民生投入持续惠民生

　　一年比一年厚的民生“账本”，记录着新区民生改善的点点滴滴，民生保障的逐年强化；一年又一年的接力，展现出新区“民生画卷”越绘越美。

　　教育关系千家万户。新区通过健全教育投入体制、创新教师培养模式、健全社区教育网络、深化教育体制改革等措施，不断充实教育资源，完善教育功能，提高教育质量，持续推动新区教育事业又好又快发展。2010年，新区新建和改扩建中小学、幼儿园10所，中小学校舍安全工程全面完成，76所学校达到义务教育现代化建设标准，成功引进了南开中学、天津一中等优质教育资源。2011年，新建、扩建中小学和幼儿园60所，133所义务教育学校现代化建设达标。成立了物流、机电等7个职教联盟，职业教育模式进一步完善。塘沽第一职业中专被评为全国高水平示范性中等职业学校。2012年，新建、改扩建学校和幼儿园27所，南开中学滨海生态城学校启动建设。学前教育行动计划顺利完成。义务教育学校全部通过市现代化达标验收，被评为全国“两基”工作先进地区。引进北京东方剑桥幼教集团、天津外国语大学附属学校等名优教育资源。塘沽第一中等职业学校成为国家级示范校，滨海职业学院成为市级示范校。

　　年年都有新进步，年年都是大手笔。近年来，新区通过对教育事业的不断投入，有力促进了教育的均衡化发展，在满足群众对优质教育资源需求的同时，也优化了新区的发展环境。

　　把提高人民健康水平作为基本出发点和落脚点，几年来，新区不断改善医疗卫生条件，增强医疗卫生服务能力。2010年，第五中心医院、港口医院、大港中医医院等改扩建工程基本完成。改造提升10个标准化社区卫生服务站。基本药品零差率销售实现城乡全覆盖。2011年，创建“三甲”医院工作稳步推进，第五中心医院、泰达医院进入了评审阶段，泰达国际心血管病医院2个学科被评为国家级重点专科。在全国率先引进2所境外高端社区卫生服务机构。基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均40元。大港中医医院新建工程竣工投入使用，建成10个标准化社区卫生服务站、66个村卫生室。2012年，空港国际医院、天津医科大学中新生态城医院开工建设，大港油田总医院迁建工程、开发区西区医院等项目主体完工，第五中心医院、港口医院和安定医院的新建工程投入使用。建成心脏大血管外科等4个国家级重点学科，解放路、新港街社区卫生服务中心被评为全国示范单位。开设21个国医堂，成为全国基层中医药工作先进单位。

　　持续推进医疗卫生体制改革，持续加大对医疗卫生事业的投入力度，新区几年来不断提升医疗设施，优化了资源，提高服务质量，满足了人民群众的医疗卫生需求。

　　除此之外，救助帮扶、社会保障、保障性住房……一个个民生大项目和一项项政府为民办实事的工程持续接力，在滨海新区2270平方公里的大地上，如群星璀璨，让新区这个百姓安居乐业、环境生态优美、社会平安和谐的恢宏长卷熠熠生辉。

　　社会事业迎来大发展

　　新区“十大民生工程”包括教育、医疗卫生、文化、住房保障、生态环境、交通体系、收入分配、就业、社会保障、社会管理创新十个方面。三年行动计划是依据“十大民生工程”的主要内容，选择一批人民群众看得见、摸得着、迫切需要并且有利于提升新区服务功能的重点项目先行建设。项目在安排和实施中，将统筹兼顾，合理配置资源，突出重点，分期分步实施。

　　“十大民生工程” 三年行动计划勾勒出新区未来3年各项社会事业进步的蓝图。

　　根据计划，新区三年共安排教育方面的重点项目42个，2013年启动实施南开中学滨海生态城中学、滨海新区直属欣嘉园中学、滨海新区直属保税区中学、大沽中学、于家堡小学、天津科技大学体育馆、天津开放大学滨海学院等25个。

　　三年共安排卫生领域的重点项目17个，2013年启动实施医科大学总医院滨海医院、滨海新区公共卫生服务中心、滨海新区妇女儿童保健中心、天津市第五中心医院三甲医院创建工程、大港医院三甲医院创建工程、滨海新区食品药品智慧监管工程等13个。

　　在文化项目方面，新区三年共安排重点项目12个，2013年启动实施国家海洋博物馆、滨海新区公共文化服务中心、滨海新区中心图书馆、滨海新区档案馆、大沽口炮台保护和文化主题公园等9个。

　　三年共安排民政重点项目21个，2013年启动实施滨海新区第一、二、三老年养护院、滨海新区阳光家园、第一残疾儿童育疗中心等12个。

　　在市政配套方面，三年共安排重点项目113个，2013年启动实施塘汉公路拓宽改造、大港北围堤路地道、汉沽津汉支线拓宽、核心区卡口改造、滨海新区人行过街设施建设、宁车沽水库、大港水厂、塘沽世纪广场地下停车场等86个。

　　对于备受关注的环境改善领域，新区三年共安排重点项目33个，2013年启动实施北三河郊野公园、独流减河郊野公园、环卫设施建设、市容环境整治、环境绿化等28个。

　　此外，新区安排保障性住房重点项目4个，2013年启动实施中部新城北起步区裕安院、锦荣院公租房试点项目等。

　　日前，作为新区“十大民生工程”之一的滨海新区第二老年养护院项目正式奠基。这座老年养护院总占地面积2万平方米、总建筑面积2.35万平方米，预计2015年7月建成，投入使用后将为新区老人提供500张床位。

　　新区第二养护院的奠基，也表明新区“十大民生工程”项目建设已经进入开工“密集期”。今年内，在教育方面，滨海新区将启动滨海新区直属保税区中学、大沽中学、于家堡小学等25所院校建设；在卫生领域，将启建医科大学总医院滨海医院、滨海新区公共卫生服务中心、滨海新区食品药品智慧监管工程；在文化方面，将建设国家海洋博物馆、滨海新区中心图书馆等9个项目；在市政配套方面，将启动实施塘汉公路拓宽改造、大港北围堤路地道等86个工程；在环境改善上，将规划建设北三河郊野公园、独流减河郊野公园等28个项目；此外，新区还将建设中部新城北起步区裕安院、锦荣院公租房试点项目。

　　“十大民生工程”，259个民计民生项目，贯穿着关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，以努力让人民过上更好生活为目标和归宿，充分体现了执政为民理念，做到了用情用心用力。

　　民生连着民心，民生连着幸福。“十大民生工程”顺应人民群众求发展、盼富裕的期待，以300亿元大手笔推进新区社会事业跨越发展，必将成为新区凝民心、聚民力、实现更高水平发展的强力支撑。