安徽省将推动“单独二胎”落地

　　全面改革，方向坚定。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)涉及二胎生育、户籍、房产、医疗、教育等众多领域，每一个都密切关系民生。昨天，记者就《决定》中大家关心的一些改革内容，采访了省内的相关部门和行业专家，解读改革将给安徽人带来的影响。

　　《决定》摘录:坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　省计生委：适时公布准备情况

　　昨天，记者致电省计生委，相关工作人员表示，“单独二胎”的话题已经引来不少媒体的询问，“但是工作要一步步去做，不可能过了一个周末我们就能把政策制定出来。”

　　据了解，今天省计生委相关部门将开会研究下一步的工作流程。“单独二胎放开，涉及到相关条例的修改，需要做大量的准备工作。”这位工作人员介绍，相关部门需要进行多方面的测算和调研工作，再根据相关报告提出修改条例的可行性报告，“条例修改还需要经过省人大会议表决，这些都要走程序，不可能说立马就能出台细则。”这位工作人员还表示，由于“单独二胎”政策备受关注，省计生委近期会在适当时间发布相关准备情况。

　　专家：每年净增人口不超十万

　　我省放开“单独二胎”会产生多大影响？安徽大学人口研究所副教授孙中锋告诉报记者，从2000年开始，安徽省就进入了低生育增长阶段，一方面这是计划生育工作的成果，另一方面也要看到逐渐产生的问题，“比如农民工荒，养老问题越来越复杂，失独家庭出现以及人口结构不均衡等”。

　　随着人口状况的不断变化，我省计划生育政策进行过相关调整，例如2011年我省取消了“生育间隔”。孙中锋说，人口政策是一项基础政策，政策修订要考虑多方面关系。“首先，我们需要做一个测算：放开‘单独二胎’后，对我省的人口增长会产生什么样的影响。”孙中锋表示，目前他在进行这项工作，相关数据仍在测算中，“需要计算政策放开后，未来三到五年、五到十年甚至二十年以后，我省人口会达到什么样的规模。这些都要作为制定政策的依据，不能小觑。”

　　虽然最终数据没有出炉，但根据孙中锋的初步估算，未来三到五年内，我省每年净增人口不超过十万。(强薇)

　　院士退休给年轻人让位

　　《决定》摘录:改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。

　　“现在的管理制度里，也有院士退出的制度，但是从没有过一个院士，因为制度里的条款而退出。”对于社会非常关注的院士退休和退出制度，省院士办有关工作人员告诉记者，现在并不是没有制度，而是没有执行。因此，中科院和中国工程院如何制定细则，他们也在关注。

　　据介绍，目前的院士管理制度里，规定了80岁以上的院士不再拥有表决权，但仍然保留院士的称号，而未来实行院士退休制度，将有利于年轻人上位，“如果新的制度能激励更多年轻人走上重要岗位，对我省乃至全国的科技创新实力是极大的提升。” (项磊)