部分省份院士享副省级待遇 隐性收入多利益巨大

　　编者按本报自9月18日开始推出“推进院士制度改革系列报道”，在社会上引起广泛讨论，读者期待院士制度改革。

　　“民有所呼，我有所应”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度”。

　　事实上，早在2012年的院士大会上，院士制度改革就已提上议事日程，四个改革方向为：一是保持院士称号的学术性和荣誉性，不与物质利益挂钩；二是坚持院士增选工作的独立性和学术性，减少非学术因素的干扰；三是明确推荐人的权利和责任；四是为院士团体实现其功能定位，实现权利和责任的统一提供制度保障。

　　当前，社会对院士群体期望很高，也对院士制度的某些方面提出了尖锐批评。本文通过对当前院士制度中热点问题的梳理，以期为院士制度改革提供一些新的观察视角和思路。

　　终身荣誉不等于终身工作

　　今年11月，年满80岁的沈国舫院士，向工作了一辈子的中国林业大学表达了退休的意思，结果，党委书记和校长都不放。“他们说你怎么能退休呢，你是我们学校的旗帜，还要靠你说话呢。他们不肯放，即使我到80岁了”。

　　沈国舫还是环保部环境与发展国际合作委员会的中方顾问，今年他也表达了请辞的意思，结果对方硬拉着不放，理由是这个岗位既要中文行，又要外文行，还要知识面广。“他们说，找不到合适的人来顶替”。

　　院士到底有没有退休机制？在曾任中国工程院副院长、院士增选政策委员会主任委员的沈国舫看来，没有。“没有文件规定说，院士何时办理退休手续。也没有一个单位说希望你退休，都希望你留下”。

　　搜索相关资料，确实找不出院士退休的规定。在同济大学、兰州大学等高校的网站上，可以看到教职工退休年龄的相关规定中，教授最多也就能延长到70周岁，中科院、工程院院士却单列入“按国家有关规定办理”。

　　所谓国家的有关规定，事实上没有规定。

　　在沈国舫眼中，真正实现了退休的只有一位院士——秦伯益。秦曾任军事医学科学院院长，目前为中国工程院资深院士。2004年，他给组织上写信，坚决退休，获得中央军委特批。

　　秦伯益认为，院士不该是终生不退休的特殊公民。

　　“终身荣誉不等于终身工作。”秦伯益说，院士只是一个称号，是对过去工作成绩的认可，是荣誉性的，不是一个职务。“荣誉可以是终身的，但他在所在单位的职务不是终身的。现在院士所在单位包括有些院士都认为，我这个终身的荣誉，就代表着我一辈子不退休，这是误解”。

　　秦伯益对已故两院院士王选特别推崇，也认同王选在北大的一次著名演讲中说的：“我现在到了这个年龄，61岁，创造高峰已经过去，我55岁以上就没什么创造了。”“千万不要把院士看成当前的学术权威，我们这些当选为院士的人，在当选之后实际上已无创新能力，也不再拥有最高学术水平。”

　　在秦伯益看来，有些院士现在很难起什么学术带头作用了，还有些院士完全失去了工作能力，甚至还有的糊涂了，长期住在病房里，但是他们永远不退休。这样社会影响不好。

　　在他眼中，社会把院士“拔得太高”。一些省市或高校、研究院竞相用高额科研启动费、安家费、年薪等来争夺院士，装点门面。各种考察、颁奖、座谈和评审也对院士邀约不断，这是院士不退不休的“社会土壤”。

　　也有些院士本人就不愿意退休。在接受记者访谈时，至少有两位院士反对退休。中科院物理研究所研究员、中科院院士何祚庥说，我看没有必要退休，很多院士退而不休，发挥潜在影响力，从某种意义上讲，影响还不小，“我看很好啊”。

　　中国工程院院士、中国矿业大学教授周世宁的态度是不要一刀切：“如果院士精神很好，愿意干就让他干吧。有的没到80就老糊涂了，那就别干了。”

　　秦伯益曾撰文直言“院士不是花瓶”，他清晰地看到，一方面，院士被人当花瓶，另一方面，也有很多院士乐于做花瓶。

　　“当花瓶也有好处啊，既有虚荣，也有利益。”秦伯益说，一个下属医院的院长曾当面问他和几位院士：“你们老先生都面临一个严峻的问题：是工作需要你们，还是你们需要工作？”

　　沈国舫也说，确实有些院士身体不行了，知识也跟不上了，“有些院士出去作报告，说不到点子上，脑子不是很灵光了。我们就要求年老的院士要自律，要有自知之明。”

　　但他觉得如果退休一刀切也有问题，有些院士到了七八十岁身体还挺好的，思维也非常活跃，经验又很多，还能发挥作用。

　　秦伯益也认为，科学家的退休年龄最好由科学家自己掌握。牛顿、爱因斯坦40岁以后都不做科学研究了，爱迪生和居里夫人一直做到生命最后时刻，富兰克林早年是科学家，发现雷电，发明避雷针，中年后从政。但中国科学家在长期革命文化影响下，提倡“活到老，干到老”。因此很多人不知道自己的人生价值在哪里，应该追求什么生活目标，不知道大千世界中有多少值得自己去做的事。此外，还有种种利益的考虑，互相攀比，所以没有统一的退休年龄规定就很少有人想退休了。

　　他说，对于院士退休的问题，工程院讨论过好多次，谈到最后都是不了了之。

　　他认为，尽管有阻力，还是应该作出规定，“不能被一些表面的荣誉、被有限的物质利益捆绑”。

　　沈国舫也认为，既然规定80岁转为资深院士，就应该以80岁为限退休。

　　《中国工程院章程》和《中国科学院院士章程》有一个条款内容大致相同，即“资深院士制度”，对年满80周岁的院士授予资深院士称号，资深院士除了不担任院及各学部领导职务和不参加对院士候选人的推荐及选举工作外，其他权利和义务依然照旧，并可自由参加院士会议。

　　现在，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出实行院士退休制度。秦伯益说，看到这个决定他很高兴。

　　沈国舫则认为，院士退休以后，如果哪个单位觉得还能发挥作用，可以返聘，让院士去做学术委员、顾问等，仍然可以发挥作用。

　　但是目前，对于院士以多少岁为限退休、要不要搞一刀切仍有争议。据了解，此前，中国工程院曾想把资深院士的年龄设定在75岁，但是遇到的阻力很大。