河南"加减乘除"转变政府职能

2013年12月10日 14:07   来源:河南日报   

 

  12月8日是周末,忙了一周的郑州市经八路办事处任砦社区主任孔建萍没有休息,带着老党员又一次到常年患病在床的卫锋洲家里嘘寒问暖。

  在这个仅有0.3平方公里的任砦社区,孔建萍做了八年社区主任。社区内3503户,常驻人口近七千人,流动人口近三千,孔建萍几乎每家都走访过,对每户的情况都了如指掌。特别是社区里几户低保户、残疾人家庭,孔建萍一有空闲就带着社区工作人员上门服务,买菜、做饭、聊天,一些简单的按摩她也会。社区居民李迎春见到记者动情地说:“孔主任是党和政府最基层的代表,一没钱,二没权,只剩下服务了。家里什么事她都上心,一有空就来帮忙,把群众当家里人对待。”记者史长来摄

  机关事业单位工勤技能岗位等级培训考核、认定及聘用,企业职工特殊贡献待遇审批,机关事业单位工作人员和企业职工离退休审批……这些与人们密切相关的省级审批项目,从今年起全部取消。日前,省政府再次发文,取消和下放112项具有审批性质的管理事项。至此,我省自1999年起已先后6次对省级行政审批项目进行清理,使省级审批项目从2706项减少至400项,精简率85.2%。

  党的十八大以来,以行政审批制度改革为重要抓手和突破口,我省深入推进政府职能转变和行政体制改革,政府职能朝着创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,政府公信力和执行力明显增强,“法治政府”和“服务型政府”的形象越来越清晰。

  深化审批制度改革做“减法”

  【故事】原以为至少需要半个月,没想到当天就办成——

  至今,郑州航空港区郑港办事处山石王村村民王琳丽还感到难以置信:两个月前,她到郑州市工商局机场分局为她家的枣店申请营业执照,由于无需验资,且可以首期零出资,材料递交当天就拿到了“郑州市绿生源商贸有限公司”营业执照。

  这一变化的背后,是工商登记制度的改革。今年9月,我省以航空港区为试点,对市场主体实行先照后证、注册资本实缴变认缴、年检改年报等登记制度改革,有力促进了市场主体的健康快速发展。截至目前,郑州航空港区核准登记的市场主体较去年同期增长近八成。

  审批瘦身,流程再造,3.8万户企业纳入营改增试点,一般纳税人税负下降超过70%……这类简政放权、为企业减负松绑的改革行动一个接着一个。郑州市日前宣布,该市第十轮行政审批制度改革基本实现预期目标,审批事项由363项削减至141项;审批环节由937个压缩至390个,办理时限也缩减至最长7天,成为中部地区“最精简”省会城市。

  【数字】从审批制度改革入手,在先做“减法”中促进政府职能转变,极大激发了创业热情和市场活力。今年前十个月,全省新登记各类市场主体52.76万户,同比增长16.30%;新登记市场主体的资本总额达3249.50亿元,同比增长33.92%。

(责任编辑:石兰)

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