为落实省人社厅、河南日报报业集团与中国民航大学签署的三方合作协议，11月2日，省人社厅联合河南日报报业集团在中国民航大学举办了郑州航空港经济综合实验区专场招聘会，为航空港区引进高端人才。图为招聘会现场。 (本报资料图片)
河南职业技术学院是我省职业教育的“最高学府”，该学院有47个专业1.9万多名学生，机电工程系数控技术专业是该学院的拳头专业，授课实行“2+1”模式，即在校学习两年，在企业实习一年。
刘勇老师在数控技术专业已任教十年，他欣慰地告诉记者，这些职教学生的理论知识比本科生弱一些，但他们的实际操作技能要比本科生强许多。这几年他的学生越来越受企业欢迎，基本上会在他们实习的当年，就被企业优先录用，择业地域一半在郑州，一半去了南方。图为刘勇在机电实训中心给学生上实践课。（摄于12月10日）记者邓放 摄
“回顾这几年郑州地铁建设的经历，我有一个很大的感受：河南太缺熟练工人了，中国太缺熟练工人了！”12月10日，郑州市轨道交通有限公司董事长郭拥军说。
他的这句话，至少可从两个层面来理解：一是技术工人的缺乏，已经成为普遍现象，成为制约发展的瓶颈；二是加快培养大量的技能型人才和高素质劳动力，太重要了！
加快发展职业教育，加大技能培训力度，把“人口红利”转化为“人才红利”，进而在释放改革红利中打造经济升级版，人口大省河南做出了这样的发展抉择。
十八大以来的这一年，我省依托全民技能振兴工程、职业教育攻坚计划这两大人才培养工程，在谋求人才红利的探索之路上铿锵前行，走出了信心，也走出了人口大省未来发展的新天地。
依托职教释放人才红利
【故事】“几天前，驻马店市建筑勘察设计院已经跟我签了就业协议。”电话那头，高振的声音透着自信。曾经高考失利，又是农家子弟的他以前可没这么自信，刚到黄淮学院读建筑专业那会儿，他还有点不甘心。
转眼四年时间，他在学校里越学越带劲，还跟着老师承接了一些企业的建筑规划、设计工作，理论和实践水平都提升不少。“将来我想出国看一看，像理查德·迈耶、贝聿铭那样，也能设计出传世之作来。”高振的梦想已经“发芽”。
教育是人才之源。只有加大对职业教育和技能培训的支持力度，才能推动以廉价劳动力资源为特征的“人口红利”，向重视人力资本投资的“人才红利”转变。
得益于我省全面实施的职业教育攻坚计划和全民技能振兴工程，许多人和高振一样经历着可喜的变化，正在或即将为我省经济社会实现更好更快发展，贡献自己的力量。
“十八大以来，我省对职业教育和技能培训的重视前所未有。”省人力资源和社会保障厅厅长杨盛道说。2013年，全民技能振兴工程深入推进，完成各级各类职业技能培训309万人次，新培养高技能人才12万人。我省自2008年开展职业教育攻坚计划以来，投资200多亿元，建设项目400多个，累计向社会输送中、高职毕业生320多万人。为有利于长远发展，今后全民技能振兴工程将由人社部门牵头，六路并进，教育、民政、农业、扶贫和残联等部门各司其职，各负其责，从体制机制上确保工程向纵深推进。
【点评】不久前举行的大河财富论坛2013年年会上，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，河南这种典型的中部省份应该延长人口红利，挖掘人口红利的潜力，在尝试户籍制度改革，提高城镇化率，促使农村劳动力充分转移的同时，更加重视职业教育，同时吸引更多的人才汇聚中原，充分释放人才红利。
产教融合支撑产业升级
【故事】12月3日，济源职业技术学院老师李滟正在整理一份“校企合作一览表”，表格中清楚地显示，截至目前，与该学院合作办学的企业已达206家，其中济源本地企业140家，省内其他市企业51家，省外企业15家。
这些合作形式多样：引企入校，共建生产性实习工厂；进企办学，共建生产性实训基地；订单培养，共同培养高端技能型人才，等等。
该院党委书记普锋说：“校企合作带来的是多赢：学生实训、就业有了保证；企业则获得了高素质、高质量的专业技术人才。”
济源虎岭产业集聚区管委会党委书记翟伟栋说，产教融合，校企合作，能解市场需要大量实用型人才的“燃眉之急”，促进产业结构调整升级。正是因为济源职业教育办得风生水起，拥有大量的技能人才储备，济源富士康产业项目才“闻香而至”。
人才是产业之基。产业结构升级优化，动力和阻力都与人的因素密切相关。与引进外来人才相比，提升固有劳动力的素质，培养他们成为产业转型升级的主力军，对我省而言更现实、更可行、更迫切。
一年来，我省劳动力结构不断优化，人才正在产业结构的升级中发挥着越来越重要的作用，在这个过程中，校企合作、实训基地建设，已经成为实施全民技能振兴工程的重要抓手和突破口。
在信阳市平桥区，公共实训基地边建边用，吸引了20家学校、企业和培训机构入驻，就学与就业一体，招工与招商同步，有力地服务了区域经济社会发展；在曾经的工业弱县西华，劳动力技能的提升不仅吸引来富士康，更引来一系列大项目的签约落地，加快了向工业强县的转变；在传统农业县民权，制冷专业人才的传统优势，吸引来香雪海等知名品牌的制冷企业“集群迁入”……
河南各地进行的多种探索显示，企业与学校和谐共赢的“双人舞”越跳越出彩；十八届三中全会提出的探索建立“产教融合、校企合作”的现代职业教育体系，正在我省走向深入。
正确的决策往往来自基层与高层的有效呼应。由此不难理解省委省政府主导推出的一系列强化校企合作举措：今年6月，在地矿、医药、农业等9个行业，率先成立职业教育校企合作指导委员会；加快推进技工院校“百校千企”合作计划等，使学生毕业就业无缝对接，为我省增强产业竞争力和发展后劲赢得更大空间、更多可能。
【点评】著名经济学家厉以宁在分析次发达地区承接产业转移优势时指出，要实现潜在优势向现实优势的转变，需要资本、技术和人才。资本可以引进，也可以在当地筹集；技术和人才可以引进，同样可以在当地提供、发掘和培养。把低效率的劳动力，通过增加人力投资转变为技术工人非常必要，这也是促进产业升级和自主创新，加快产品更新换代的基本条件。
改善民生牵引效应显现
【故事】从信阳涉外职业技术学院毕业后，杨志贵被选派到韩国务工，挣来了自己创业的“第一桶金”。
现在，他在新县已经拥有了两家皮鞋专卖店、一家珠宝行，解决了56人的就业。他还在县城最繁华的地段买了两间门面和一套住房，过上了城里人的生活。
杨志贵感到，教育培训不仅带来了劳动技能的提升，也实实在在改善了他的小日子。
就业是民生之本。职业教育、技能培训在提升劳动力素质、扩大就业的同时，作为收入分配的隐形杠杆，也撬出了拉动内需、改善民生的新空间。
省委主要领导曾算过一笔账，充分说明了技能提升和收入增加之间的正对应关系：一般工人每天挣五六十块钱，普通技工干一天大概能挣一百元，高级技工一天甚至能挣二百元，技能高低导致收入相差甚远。
“劳动技能提升=民生幸福”，省委书记郭庚茂写下的这道公式，浓缩了职业教育、技能提升和改善民生的内在关系。让劳动者长本事，既是以关注人的全面发展为出发点，又是以谋求民众的福祉为落脚点，实质正是以人为本的执政理念。
十八届三中全会提出，培养高素质劳动者和技能型人才。着眼于实现这个目标，我省将启动职业教育攻坚二期计划和全民技能振兴工程升级版，进一步加快职教建设步伐和技能培训力度。在推动河南经济发展转型升级的同时，让越来越多的劳动者分享改革红利，实现小康之梦。
（责任编辑：石兰）
