上海自贸区提98项改革措施 探索可复制可推广模式

2013年12月13日 16:11   来源:解放日报    

  【可复制可推广】

  韩正书记一再强调自贸试验区建设不是 “栽盆景”,而是“种苗圃”,关键在于制度创新,不是挖掘“政策洼地”。制度创新包括四个方面:一是投资管理制度,二是贸易监管制度,三是金融制度,四是综合监管制度。核心在于政府职能转变,营造国际化、法治化的营商环境

  【先行先试步骤】

  艾宝俊说,总体方案明确要用二至三年改革试验,力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。在实施过程中,今年提出了98项改革措施,包括制度创新、服务业开放、功能拓展和制度保障等内容

  【扩大开放安排】

  总体方案明确的服务业扩大开放六大领域23项措施中,目前已有15项可以实施,4项需在相关行政法规和国务院文件调整后实施(游戏游艺设备生产销售、演出经纪、娱乐场所、增值电信),还有4项需进一步协调推进(国际运输管理、国际船舶管理、有限牌照银行、律师服务)

  【有何新的看点】

  “看点”就在于制度创新上下了哪些功夫、取得了哪些经验。比如,自贸试验区一线放开,试点企业可以凭舱单直接入区,时间大大缩短,物流成本下降了10%以上。外商设立企业,如果在负面清单之外,项目核准和合同章程审批均改为备案,企业完成核名程序后4天就可以拿到营业执照、企业代码和税务登记,比原来需要29天时间大幅减少。

(责任编辑:秦静)

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