国家统计局昨日发布11月70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，70个大中城市中，仅温州新建商品住宅（不含保障性住房）环比下降，另有3个城市环比持平。同比方面，除温州下降外，其余69个城市均上涨，其中北京、上海、广州、深圳四个一线城市同比涨幅均超过20%。
一线城市同比涨幅均超20%
新建商品住房方面，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市仅有温州，持平的城市有韶关、唐山、金华3个，上涨的城市有66个。环比价格变动中，最高涨幅为福州的1.3%。
与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市也仅有温州，其余全部上涨。其中，北京上涨21.1%、上海上涨21.9%、广州上涨20.9%、深圳上涨21%。除广深外，广东其余纳入监控的3个城市惠州、湛江、韶关同比涨幅分别为8.1%、10%和6.5%，涨幅在70个城市中处于较低水平。
二手住宅方面，70个大中城市中，价格环比下降的城市有温州和秦皇岛2个，跌幅分别为0.2%和0.8%；持平的城市有5个，上涨的城市有63个。环比价格变动中，最高涨幅为北京和广州的1.2%。
价格同比下降的城市仅有温州1个，持平的城市仅有海口1个，上涨的城市有68个。同比价格变动中，最高涨幅为北京的20.1%，另外上海上涨13.7%、广州上涨12.2%、深圳上涨14.7%；最低为温州下降5.7%。
地方收紧调控发挥作用
实际上，这已经连续第三个月70个大中城市中仅温州新建商品住房价格环比下降，其余69个城市均上涨。不过国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，虽然大部分城市的同比涨幅略有扩大，但从近几个月的同比涨幅比较分析看，涨幅扩大的势头明显见缓。初步测算，9月份70个大中城市新建商品住宅价格同比平均涨幅比8月份扩大了0.9个百分点，10月份比9月份扩大了0.7个百分点，11月份比10月份扩大了0.2个百分点，呈现逐月缩小态势。
刘建伟还指出，房价环比涨幅也继续收窄。从4个一线城市的情况看，11月份，北京、上海、广州3个城市的新建商品住宅价格环比涨幅比10月份有所缩小，深圳的新建商品住宅价格环比涨幅与10月份相同。从二三线城市的情况看，新建商品住宅价格环比涨幅比10月份收窄的城市也有29个。从总体情况看，初步测算70个大中城市新建商品住宅价格环比平均涨幅为0.6%，比10月份的环比平均涨幅收窄0.1个百分点。
究其原因，刘建伟认为，主要是前期房价上涨较快城市进一步加大了房地产市场调控力度，提高了二套房交易成本，增加了保障性住房供应。特别是国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，有助于稳定市场预期，市场交易有所降温。据统计，1-11月份，全国商品房销售面积同比增长20.8%，增速比1-10月份回落了1个百分点。
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房地产市场管理现重大进步
“无形之手”将发挥主导作用
据新华社电 多年来，限购、限价等行政化色彩浓厚的调控手段密集出台，却让房价陷入“屡调屡涨”的怪圈。十八届三中全会确定的中国经济改革方向，明确提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，未来中国经济的市场化程度将会显著提高，意味着要更多地发挥市场“无形之手”的作用，减少政策“有形之手”的干预。
“十八届三中全会的决定中涉及房地产的内容不多，但房产税、增加供应等应对当下楼市问题的很多措施都提到了。整体来看，房地产市场的长效机制正在形成。”张大伟认为，随着改革的落地执行，房地产市场有望回归平稳。
在十八届三中全会确定的改革方针指引下，刚刚结束的中央经济工作会议，围绕房价的房地产调控只字未提，只提出“努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式。加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。”
中央经济工作会议没有如往常一样强调调控，而是将目光聚焦在公租房等保障房建设上，这无疑是在为房地产市场健康发展奠定坚实的基础。
对此，中国房地产学会副会长陈国强表示，强调政府在保障房方面应该承担更多的责任，反映出解决住房问题思路在转变，即“商品房归市场、保障房归政府”。
回顾过去两年的中央经济工作会议，2011年提出坚持调控不动摇，促使房价合理回归；2012年提出继续坚持房地产调控政策不动摇。而今年则没有提房地产调控。循着过去十年高频率、大力度地调控房地产市场的历史轨迹来看，毫无疑问，这是在房地产市场管理方面的重大进步。
（责任编辑：袁霓）
