市政行政审批办证工作人员现场勘查。重庆晨报记者 胡杰 摄
“以前，要是哪里出现了水管爆裂，我们除了抢险，办理城市占道挖掘的手续也需要耗费不少精力，现在，完全不需要我们操心这些办市政手续的事了。”昨天，市自来水公司九龙坡营管所的但志勇科长对晨报记者说。
重庆主城区面积很大，道路占道挖掘手续原来先是要跑管这个片区的市政维护处盖章，再跑巴国城附近的市政设施局市政行政审批大厅，现在改为由市政设施管理一二三四处收件后，市政基层单位跑路办件，节约了办事人的时间，减少他们跑路的次数。
现场办公
占道挖掘手续现场办
但科长举了一个例子：去年6月6日，歇台子一根主水管爆裂，渝州路上顿时水流成河，道路通行都成了问题，这里的抢险成了全市关注的话题，周边居民区的停水也造成了很大影响。
自来水管一爆裂，肯定要涉及市政道路的占道挖掘，但科长就要准备跑部门办手续了。
但这次不同。事情发生后，市市政设施局维护三处工作人员陈忠权来到现场，与自来水公司的工作人员沟通后，现场查勘了爆管的原因、处理方式、占道挖掘区域有多大等信息，然后现场就办理完城市占道挖掘手续，并告诉现场人员，抢险处理妥当之后，仅需电话通知，市政人员就会来恢复路面。相关负责人只需到市市政设施局市政行政审批大厅缴纳设施修复费就行了，不用担心“先缴费后恢复”带来的市民出行不便。
“以前，这些手续是很麻烦的，包括申请、确认开挖地方、现场核实、现场移交、现场移回、填单子、补发票等，搞完这一切最快需要5天，现在，市政处置重心前移，现场就办完了占道挖掘手续，剩下的只有缴费打发票了，而且不耽误现场抢修。”但科长说。
限时办结
办事人可预约时间上门
市市政设施管理局去年12月出台规定，对于施工时间在7天以内、占道、挖掘面积在20平方米以下的零星占道挖掘工程，在当事人递交书面申请及材料后3个工作日内完成行政审批手续，缩短时间从控制现场查勘、资料初审时限着手。
市政部门将根据现场查勘情况对申报事项进行初审，不符合许可条件的，在现场查勘后1个工作日内告知办事人不予同意的结果及原因，避免道路拉链门；符合许可条件的，在办事人递交书面申请及材料后两个工作日内将申报事项材料及初审意见报送市市政委进行终审，终审通过后当天发放行政许可证。
市政设施局还改变过去由他们预约办事人的方式，改为办事人预约，他们需要什么时候办理，就可以预约什么时候办理，让办事窗口真正变成为民服务的地方。
此外，遇到桥梁隧道等大型施工项目，涉及市政设施管理局多个部门审定的，将由一个部门统一牵头办理，而不由办事者自己去各个部门跑路。
一次性告知
不让办事人多跑路
去年，天津一办事窗口“挤牙膏”让办事老百姓跑趟趟的事情被媒体曝光，引发了大家的普遍共鸣，市民对窗口单位不一次性告知完要准备的所有材料怨声一片。
市市政设施管理局去年做出规定：窗口部门受理相对人提出的申请后，要一次性告知办事者办理事项所需的全部申报材料。经初审，因资料不全或需要落实有关改正措施的，要一次性告知申请人补正的材料和具体改正措施，如果对方上门，则要给个清单，让对方按图索骥，带齐再来。
比如在办理道路占道挖掘手续的时候，市政设施局市政行政审批大厅会通知当事人一次带齐规划许可证、交警审批同意的手续、施工方案和施工图，安全承诺书等，并到现场填写开挖申请表。
在办事大厅，道路占道挖掘手续需要提交哪些资料、每种赔偿的费用是多少等都有公示，审批流程全部上墙，办事人可以清楚明白地办理手续。对申报材料齐全的事项，窗口部门要明确承诺办理该事项所需的时间，时限到期时告知办事人办理结果。
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发动家属给市政设施找茬
作为市政人的家属，一般都会对市政设施的问题比较敏感，市市政设施管理局2013年6月启动了“家属巡查制度”，做到“一人在市政，全家齐上阵，巡查全覆盖”。
市市政设施管理局邀请全局干部职工及家属，通过拨打“12319”和63852605市政服务热线反映问题，职工家属也可以直接向自己的老公老婆反映设施问题。干部职工及家属可以通过“市政管理工作监督和建议表”，向设施管辖单位反映日常发现的市政管理工作的不足之处，并提出合理化建议。
市市政设施管理局表示，对干部职工及家属反映的问题，及时落实整改措施，明确整改时限，督促解决存在问题，确保反映一处查找整改一处。
重庆晨报记者 凃源
（责任编辑：石兰）
