上海市工商局自贸试验区分局副局长冷春和15日在中国(上海)自贸试验区向中新社记者披露,截至2014年1月14日,上海自贸试验区共新设企业逾4600户,其中外资280多户。市场投资热情高涨,注册资本认缴登记制实施平稳。
截至2013年12月31日,上海自贸试验区认缴注册资本内资户均约2027万元人民币,外资户均约439万美元。目前上海自贸试验区新设公司注册资本均在正常范围内,未出现虚高或虚低的极端情况。
上海市工商行政管理局外资企业注册处负责人韦浩说,上海工商部门积极推动上海自贸试验区试点工商登记改革,其降低市场准入门槛、改革登记注册方式、简化登记注册流程等措施与自贸试验区加快转变政府职能、创新政府管理方式、深化行政管理体制相契合,推动建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系,推进政府管理由注重事先审批转为注重事中事后监管。
他说,在做好“宽进”的同时,上海自贸试验区工商登记制度改革着力“严管”。首先,将企业年检制度改为年报公示制度,并建立公平、规范、严格的抽查制度;其次,建立企业经营异常名录制度,完善信用约束机制;第三,建立企业监管信息共享制度,建立完善政府各部门的信息共享的平台和工作机制,提高管理效能;第四,深化和完善企业分类监管制度,制约违法失信企业特别是对屡次违法、拒不改正的企业严格监管;第五,探索深化行政执法体系改革,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
据了解,上海自贸试验区实行外商投资准入前国民待遇,实施负面清单管理模式。对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目核准、外商投资企业合同章程审批改为备案管理。
一家中外合资融资租赁公司的总经理刘新民在接受中新社记者采访时,对上海自贸试验区注册工商登记制度改革给企业带来的便利表示非常满意。他说,政府营造良好的市场环境,无论是对内资还是外资企业将会产生巨大的吸引力。
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