回眸2013年湖南经济：金融“活水”滋润实体经济

新增贷款2448.7亿元，同比多增264.18亿元

　　直接融资1420.45亿元，同比多增202.08亿元

　　全省已批准开业小额贷款公司190家,注册资本147.5亿元。去年新设立公司70家，较上年增加30家

　　制图/杨博

　　本报记者 胡信松 陈淦璋

　　利率市场化大潮扑面而来，互联网金融以密集的节奏挑战传统金融模式……2013年，改革、创新、求变成为湖南金融业的关键词。

　　去年，全省金融系统坚持服务实体经济，深入推进金融改革创新，着力提升金融业服务水平，为全省经济社会发展提供了强有力的金融支持。

　　渠道拓宽

　　扩大社会融资规模

　　金融是实体经济的血脉。去年我省银行业继续加大对实体经济支持力度，不断创新金融服务。

　　省政府金融办的统计数据显示，2013年，全省货币、资本市场实现融资3869.15亿元，其中，新增贷款2448.7亿元，同比多增264.18亿元；我省企业融资渠道不断拓宽，实现直接融资1420.45亿元，同比多增202.08亿元。

　　引导金融机构加大资金投入。我省不断加强与金融机构总部交流合作，去年省政府共与国家开发银行、中国农业银行、中信银行和浦发银行4家金融机构签订战略合作协议，其中与国家开发银行在新型城镇化领域就达成了3000亿元的授信计划。同时，省政府金融办先后组织开展了金融支持特色县域经济发展、文化产业发展、重点工程建设等一系列银企对接活动，资金“活水”源源不断滋润实体经济。

　　“险资入湘”再度取得重大突破。去年12月，人保资本投资管理有限公司等多家保险、信托企业与我省企业签约121亿元，资金将投向高速公路、铁路、棚户区改造等基础设施项目和民生工程。

　　为帮助企业通过资本市场开展直接融资，省政府金融办还调整充实了省重点上市后备企业资源库，去年入库企业达277家，比上一年度增加了20家。目前，我省的楚天科技已成功首发上市，金贵银业已拿到上市批文，2家企业借壳已通过重组委审核，16家企业已向中国证监会或境外交易所上报了首发上市申请材料。

　　金融创新激发行业活力

　　我省金融改革正意气风发地驶入“快车道”。

　　经国务院同意，2013年9月18日，中国人民银行、国家发改委、财政部、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合下发了《关于印发长株潭城市群金融改革发展专项方案的通知》，标志着指导长株潭城市群金融改革发展的纲领性文件获批。这是我省首个获国家批准的长株潭城市群两型社会建设专项方案，也是全国第一个获批的针对两型社会建设的金融专项方案。

　　省政府去年12月下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的实施意见》，提出了一系列金融改革措施，目的是把完善金融市场体系与解决当前经济社会突出问题结合起来。

　　2013年1月，省政府下发了《关于加快农村金融发展的意见》，提出了加快农村金融服务主体建设、逐步完善农村金融服务体系等一系列措施。启动了常德市、益阳市、郴州市、怀化市和株洲市荷塘区等地农村金融改革试点工作。

　　来自互联网及草根金融的挑战已无可避免，原本平静的金融业已是波涛翻滚。加快业务创新，传统银行纷纷拥抱互联网金融大潮。以光大银行长沙分行为例，仅一个手机银行就推出了手机支付、微信银行、“瑶瑶缴费”等各种功能，直接把银行“装进”口袋里；建行湖南省分行更是专门设立创新部，发动全员参与创新，应对互联网快速发展引发的金融服务需求变化。

　　改革改制壮大地方金融实力

　　农村信用社的深化改革备受瞩目。2013年，耒阳、吉首、华容、常宁4县市农村信用社成功改制为农村商业银行，张家界市的永定、武陵源区农村信用社成功整合组建为张家界农村商业银行。同时，资阳区、赫山区、蓝山县、古丈县、凤凰县农商行已获银监会批准筹建。2013年末，全省有农村商业银行23家，农村合作银行4家，县级统一法人联社94家；全省农村合作金融机构资产总额5332.99亿元。

　　事实上，随着国家政策的调整，我省金融业已向民间资本敞开了大门。推进小额贷款公司试点，我省推动4家小额贷款公司从重庆金交所融资7500万元，探索在大湘西地区引进境内外资金设立小额贷款公司和构建新型风险防范机制。到2013年12月末，全省已批准开业小额贷款公司190家,注册资本147.5亿元。去年新设立公司70家，较上年增加30家，小贷公司空白县市区由年初的26个减少到15个；2013年全省小额贷款公司累计发放贷款309.48亿元，贷款余额142.20亿元。

　　为规范发展融资担保机构，省政府金融办制定了《湖南省银行业与融资性担保业合作试点工作方案》，确定长沙银行、省农村信用联社等2家地方法人金融机构为首批试点银行，109家融资担保机构加入了试点。