2013年3月1日,前海入驻企业富德能源公司领到第一张新版营业执照,商事登记制度改革率先在深圳开始实施,掀起了新一轮的创业创新热潮。截至今年2月19日,在近一年内全市新登记商事主体40万户,同比增长152%;我市平均每千人拥有商事主体近90户,居全国之首。
商事登记制度改革,是工商登记与监管史上的一次最重要的理念创新、制度创新和服务创新。目前,深圳商事登记制度改革的相关内容与国务院改革最新方案基本吻合,为全国改革提供了实践经验。
改革降低了创业的门槛。不需要验资、取消了注册资本至少3万元等限定,取消了经营场所审查,免交注册登记费……领取营业执照的程序变得非常简单,催生了一大批中小微企业。
改革突出服务企业,进一步提升了深圳“创业之都”的地位。去年8月1日,深圳在全国率先实现商事登记“全流程、无纸化”网上办理,申办者可以在网上注册企业,足不出户就可拿到营业执照。
以权力的减法,换市场活力的加法。政府减了权力、加了责任,企业少了负担、多了自由。深圳率先做政府职能转变这道“加减法”题,并进行了一次次创新,商事登记制度改革是深圳深化行政审批改革的切入点和突破口,商事登记制度改革实施“宽进严管”,涉及10多个行政审批部门。目前,企业登记前置审批事项由原149项削减为12项,其余的取消或改为后置审批。
传统的监管模式被调整为“谁审批、谁监管”后,倒逼后置审批部门深化改革。我市目前正着力构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台,改企业年检制为年报制,将商事主体登记备案信息、年报信息、许可审批信息等向全社会公开,在网上进行失信惩戒,并进一步形成部门联动监管效应。
商事登记制度改革成了经济发展的“助推器”。至今,全市实有商事主体已达137万户,总量在副省级城市中排名第一。新增企业中,有超过九成的企业从事第三产业。专家指出,这表明深圳加快经济方式转变和加强科技创新的能力,显示了改革促产业转型升级的功能。
（责任编辑：秦静）
