三、2014年重点工作
2014年是全面深化改革的一年,是实现“二三五”赶超目标的关键之年。综合判断宏观经济形势,世界经济持续复苏的基础尚不稳固,我国经济进入中高速发展期,区域竞争进一步加剧,但世界经济复苏态势好于去年,我国经济长期向好的基本面没有改变,全面深化改革、加快城镇化步伐,将释放更多的发展红利;沿海发达地区加快产业转移的趋势没有改变;国家产业政策导向与我市产业发展方向基本契合;我省三大国家战略规划的实施,为濮阳发展提供了机遇。特别是党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动的深入开展,以及经济社会的持续赶超,积累了更多的发展优势,提供了强劲动力。总的来看,面临的有利因素大于不利因素,赶超发展的基本条件没有改变。为此,我们必须保持清醒头脑,牢牢把握发展第一要务,抢抓机遇,应对挑战,推动濮阳科学发展、赶超发展。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,坚持“4321”发展战略和“1234”工作思路,坚持科学发展、赶超发展,着力改革创新,激发市场活力;着力扩量提质,壮大经济实力;着力优化经济结构,推进经济转型;着力统筹城乡发展,推进社会事业发展,切实改善民生,保持社会和谐稳定,实现经济社会持续健康较快发展。
今年经济社会发展主要目标是:生产总值增长11%以上;规模以上工业增加值增长16%;公共财政预算收入增长12%以上;固定资产投资增长23%左右;社会消费品零售总额增长15%左右;外贸出口总额增长12%;实际利用境外资金增长15%,实际利用省外资金增长20%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%、11%;人口自然增长率控制在6.5‰以下;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内;节能减排实现省定目标。围绕实现上述目标,着重抓好十个方面工作:
(一)强化基础设施建设
加快城乡交通道路建设。谋划推进实施铁路项目3个、高速公路项目4个、干线公路项目9个、城区道路项目20个、农村道路项目500个,构建内畅外联的综合交通体系。铁路方面,晋豫鲁铁路通道濮阳段年内通车,做好郑濮济高速铁路、濮阳至开封城际铁路等项目前期工作。高速公路方面,完成德商高速范县段、南林高速东延主体工程,开工建设范台梁高速,启动濮阳至阳新高速前期工作。干线公路和农村公路方面,完成国道106、省道101、307、212等路段改造项目,开工建设国道341、省道101等路段改造工程。全年新改造干线公路100公里,新建改建农村公路1000公里。市城区道路方面,完成卫都大道、濮旺路等道路续建,启动高阳大道、张仪路等道路建设,推进跨渠桥梁建设,濮阳市城乡一体化示范区完成“十路十桥”工程。建成区完成胜利西路、大庆路、南海路、站南路等道路改造。解决濮上路、长庆路等铁路涵洞积水问题。
强化资源能源保障能力。推进中原天然气调度中心建设,完善豫北、鲁西、冀西南地区骨干输气管网,开工建设文23战略储气库、丰利石化至日东输油管道支线、成品油豫北输油支线等项目。建成濮东500千伏输变电工程,加快龙丰热电2×60万千瓦机组建设,开工建设万众天然气分布式能源项目、盛润背压式汽轮发电机组项目,增加热源,提高供热能力。推进煤炭储配中心、清丰10万千瓦风电等项目的前期工作。加强同中石化新星石油公司合作,推进地热资源综合利用,努力打造全国地热能源综合开发利用示范区。
完善城镇配套服务功能。建成区,启动城区污雨水管网分离工程和公厕建设。新建7座污雨水提升泵站、5座垃圾中转站。加快中心公园建设。加强农贸市场标准化改造和监管,加快中原市场、劳动市场、金宇市场、天龙市场、油田商贸中心等市场改造进度。完善供暖、供水、供气等配套工程,新增集中供暖面积100万平方米以上。濮阳市城乡一体化示范区,完成高压线路迁改。建成濮阳医专,加快建设市工人文化宫、图书馆新馆,推进市民综合活动中心、科技馆、档案馆、体育场、游泳馆、球类运动综合馆等场馆建设,推进新一高、技师学院、市委党校等项目建设,进一步提升公共服务能力。县(区)、乡(镇),按照现代城市理念,搞好规划,切实加大基础设施建设力度。
抓好水利设施建设。引黄调节水库建成投用,完成城区河道综合治理任务,濮上河建成通水,完成南水北调支线工程和市第三水厂建设,争取开工建设引黄入冀补淀工程,加快推进南乐杏元和范县引黄调蓄工程建设。实施大中型灌区续建配套和节水改造工程。推进黄河标准化堤防建设。
(二)壮大工业经济实力
坚持上项目、育产业、扩规模、促转型,实施省市重点工业项目157个,其中10亿元以上项目39个。概算投资955.5亿元,年内投资497.4亿元。
做大做强石油化工产业。以龙头项目和节点项目建设为重点,推进石油化工产业升级再造,促进“三化”融合链接,向精细化、高端化方向发展。加快推进建设河南能化气化岛、丰利石化、中原乙烯扩能改造、中原炼厂扩能改造等重大龙头项目,实施龙润化工二期、晨旭化工异辛烷、君恒生物长链二元酸、沃森科技超高分子聚乙烯等节点项目,支持惠成电子、蔚林化工、迈奇科技等高成长企业发展壮大,提升行业竞争力。
做强做优传统产业。加大对传统优势产业的改造提升,壮大规模,培育品牌,促进集群发展。推进全友、双虎家具产业园等项目建设,促进工贸一体化发展,打造中部家具之都。推进雪鸟羽绒二期、鹏达羽绒二期等项目建设,育龙头,创品牌,打造羽绒制品及服饰加工产业基地。着力引进汇源集团等一批知名品牌企业,促进食品行业提档升级。推动中油特车、双发实业等企业与大型企业集团开展战略合作,促进中原总机厂“退城入园”扩能发展,推进石油装备研究院建设,提高自主创新能力,打造重要的石油及高端装备制造基地。
培育战略性新兴产业。依托天能循环经济产业园、绿能高科等,推进新型动力能源和新能源汽车基地建设;加快荣事达光电产业园、清华同方光电产业园等重大项目建设,着力引进一批高科技项目,培育壮大光电子产业;注重集群引进,发展节能环保产业;加快生物质能产业园建设,谋划推进生物医药产业发展。提升产业集聚区建设水平。按照“四集一转”的要求,进一步明晰主导产业,促进集群发展。扎实推进产业集聚区内村庄整合,强化基础设施、配套服务平台建设,不断提高承载能力。加快城区基础设施和公共服务向产业集聚区延伸覆盖,促进产城互动。年内完成固定资产投资600亿元,主营业务收入900亿元。
(三)加快新型城镇化进程
坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的原则,按照“13363”空间布局,统筹城乡发展,走出一条符合我市实际的新型城镇化道路。
做大做强市域中心城市。抓好第四轮濮阳市城市总体规划修编,优化空间布局,构建“一中心三组团”的发展格局,努力建设区域性中心城市。加快城乡一体化示范区建设,起步区要以水库、路网、项目建设、配套功能完善、村庄整合迁建为重点,统筹安排、强力推进,路网形成框架,水库九月底实现蓄水,岸线配套设施建设和绿化亮化工程同步实施,龙山绿化全面启动,“六大广场”、“十大建筑”加快推进,形成城市建设的新亮点。同时,按照复合型理念,统筹抓好产业发展、生态环境、都市农业等功能区建设。继续加大建成区综合提升力度,抓好市城区河道治理,实现“通、净、绿、亮”的目标,与水库、濮上河相互衔接,形成“五河贯城、两湖相映”的生态水系。完成迎宾路、黄河路等绿化亮化工程,绿化提升面积120万平方米。加快推进城中村、旧城片区改造,年内全面开工建设戚城村等25个城中村安置房项目,力争赵村等5个村部分村民回迁,启动李家村等3个城中村和行政南小区、昆吾西片区2个片区改造。抓好京开大道等主次干道两侧建筑物的改造提升。以数字化城管系统为依托,提升城市精细化管理水平。加快中心城区与濮阳县城、清丰县城、濮东组团和皇甫片区的融合对接,推进一体化发展,提高城市承载力和辐射力。
加快县域中心城市和小城镇建设。县域中心城市,坚持改造、建设、管理并重,继续加强基础设施建设,持续加大综合提升力度,不断完善城市功能,改善城市面貌,提升城市品位,打造彰显地域特点和文化特质的实力县城、魅力县城,进一步增强承载力和吸引力。开展美丽宜居小城镇建设活动,重点抓好13个试点,以点带面,努力建设风格鲜明、充满活力的小城镇。
统筹推进新农村建设。以县(区)为单元,按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”的要求,编制修订完善新农村建设规划,科学确定村庄布局和规模,配套建设基础设施和公共服务设施。继续抓好干道沿线农村环境综合整治,改善提升农村面貌。重点抓好美丽乡村建设“百村示范行动”,建设环境优美、生活幸福、文明和谐的美好家园。
有序推进农业人口转移。依托产业集聚区和城镇,大力发展工业和第三产业,创造更多的就业岗位,促进农村人口向城镇转移。培训农村劳动力2万人以上。新增农村转移就业3万人。落实中央、省关于户籍改革、社会保障等有关政策,保障进城落户农民土地承包经营权、宅基地用益物权和农民集体经济收益分配权等权益,让农业转移人口“转得出”、“进得来”、“落得住”。
(四)大力发展第三产业
加快发展商贸物流业。推进恒丰中央广场、泽鲁现代商贸中心等重大商贸项目建设,加快濮阳路港国际物流园、豫北商贸物流园等重点物流项目建设,努力打造区域性商贸物流中心。
加快发展金融服务业。积极做好金融机构引进工作。争取1至2家农村信用社改制为商业银行。大力发展农村金融,台前德商村镇银行年内开业,推进清丰、南乐设立村镇银行。做好第三期10亿元城投债发行等融资工作,支持引导企业融资发展,资本市场融资力争突破80亿元。
培育发展新兴服务业。顺应消费需求,积极发展信息服务、电子商务、文化创意、教育培训、科技研发、工业设计、服务外包、物联网等新业态,鼓励发展养老、健康、休闲等服务业。抓住我省整合资金支持现代服务业发展的机遇,谋划包装一批新兴服务业重点项目,争取进入省计划盘子。
加快商务中心区和特色商业区建设。完成各项规划编制。充分发挥市场作用,多渠道筹资、多元化投入,推进基础设施建设。着力引进一批优势企业、优质项目,促进服务业集聚发展。将华龙区特色商业区等基础较好的“两区”,率先打造成产业高集聚、产出高效率、功能高复合、就业高容量的服务业集群。
(五)巩固夯实农业基础地位
提高粮食生产能力。实施高标准粮田“百千万”工程,重点打造10个精品万亩示范方、10个精品千亩示范方、20个精品百亩示范方。改善农业生产条件,加强优良品种繁育和推广,不断提高农业机械装备水平,确保粮食年产稳定在50亿斤以上。
推进农业结构调整。围绕促进农业增效、农民增收,进一步优化种植结构,新建百亩以上现代农业园区5个、五百亩以上林果花木基地30个,新增高效农业1.2万亩;大力发展都市生态农业,在城市周边规划建设一批具有城市“菜篮子”功能的现代化农产品贸易市场,建设一批兼具生态绿化、休闲观光等功能的现代农业园区;加快发展畜牧业,新建改建50个标准化养殖场区;实施农业产业化集群培育工程,加大对林板及家具、羽绒制品及服饰加工、畜牧养殖及加工、粮油加工等产业化集群培育力度,新增销售收入超亿元农业产业化龙头企业2家,建成1至2家国家级农业产业化龙头企业。
抓好濮范台扶贫开发综合试验区建设。力争将黄河滩区纳入国家扶贫攻坚范围,争取中石油进一步加大产业扶贫力度,积极探索农村土地承包经营权、宅基地和房屋产权改革,争取国家和省更多的投入和支持。全力抓好黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动,加强道路、电网等生产性基础设施建设;加快土地流转,发展特色高效农业;强化滩区群众就业培训,大力发展劳务经济,增加滩区群众收入。积极推进黄河滩区搬迁扶贫工作。
(六)不断提升开放水平
切实将开放带动作为全局性、综合性战略举措,注重区域互动发展,提升对外开放层次和水平,集聚更多要素,促进区域性中心城市建设。
构建大开放发展格局。立足濮阳区位优势,加强与环渤海经济圈对接,搭建产学研合作平台,主动接受辐射;积极谋划推进“无水港”建设,加快商检分支机构建设,争取设立海关,构筑“大通关”平台,建设出海大通道;加强与郑州航空港经济综合实验区对接,建设大物流节点城市,促进区域经济联动发展。发挥我市国家、省出口基地作用,扩大出口,提高经济外向度。
加大招商引资力度。坚持经常性的“走出去、请进来”活动,围绕主导产业,按照产业图谱和招商图谱,突出招大引强,强化产业链招商、集群招商。加强与行业协会和商会的联系,认真研究产业动向和大型企业的战略布局,选准重点目标,找准对接点,实行领导分包,专人负责,“一把手”上阵,力求在招大引强上取得新突破。年内引进落地投资亿元以上项目80个,其中5亿元以上项目30个、10亿元以上项目20个。
强化战略合作。加强与中石化、中石油、中海油、省投资集团、河南能化等大企业的战略合作,促其在濮扩大投资、布局项目。抢抓改革机遇,着力推进油地战略合作向更高层次、更宽领域迈进,在产业发展、城市建设、民生改善等领域,再共同谋划实施一批重大项目,实现融合发展。不断完善油地协调推进机制,将良好的油地关系体现在发展上、体现在民生上、体现在社会综合治理上,共同建设我们的幸福美好家园。
(七)全面深化改革创新
按照中央和省统一部署,结合我市实际,明确重点,把握方向,推动重要领域和关键环节改革取得新进展。
深化政府机构改革。按照优化政府组织结构、建立科学精干高效行政体制机制的要求,做好对机构设置的调整,进一步理顺部门间的职责关系,统筹推进相关改革,严格控制机构编制,确保机构编制总量和财政供养人员只减不增。年底前完成市县政府机构改革任务。
深化国有企业改革。坚持以运作盘活国有资产为核心,分类施策,采取改制、重组、资产注入国控公司等方法,搞好资本运作,重塑市场主体,提高国有资本运营效益。探索解决“壳公司”等历史遗留问题,积极做好厂办大集体企业改革试点工作。完善国资监管体制机制,规范运作,做好产权登记、产权交易、资产评估、资产处置等工作。
大力发展民营经济。按照非禁即入原则,放宽准入领域,拓宽准入渠道,支持民营企业进入交通、能源、市政设施、社会事业等领域。积极发展混合所有制经济,鼓励民营企业参与国企改革,引导民营企业加强与央企、省企的对接合作。开展涉企收费专项治理,再取消和免征一批行政事业性收费。加快中小企业公共服务平台建设,完善扶持政策,做好企业家培训,建设“百名优秀企业家队伍”。
积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,赋予农民更多财产权利。创新农业生产经营体制机制,培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,鼓励和引导工商资本和社会资本进入农业领域。
统筹推进其他各项改革。全面落实营改增等改革政策。实施项目预算和预算绩效管理,发挥政府投资管理办公室作用,提高财政资金使用效益。推行政府购买社会服务。推进工商注册制度便利化。加快事业单位分类、医药卫生体制、文化体制等领域改革。
强化创新驱动。提升科技企业孵化器建设水平,积极创建国家级科技企业孵化器。加快创新主体培育,力争新增高新技术企业5家、河南省创新型示范企业3家,新建3个省级工程技术研究中心、12个市级工程技术研究中心。加强产学研合作,促进科技与金融结合、科技与经济结合,实施一批科技成果转化项目。注重品牌带动,争创全国质量强市示范城市。推进羽绒质检中心、家具质检中心、石油钻采设备及装备质检中心建设。鼓励引导企业进行管理创新和商业模式创新,增强核心竞争力。积极申报国家区域战略性新兴产业集聚发展试点和国家新型工业化产业示范基地。
(八)切实推进文化建设
提升全民文明素质。培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“三李”精神和“阳光、真诚、简单、责任、激情”的濮阳干部文化,积极推进公民道德建设。深入开展学雷锋志愿服务活动等群众性精神文明创建活动,做文明人、办文明事,在全社会形成勤劳节俭、尊德守礼、孝老敬老、读书学习的良好风尚。汲取传统文化精华和现代文明成果,在赶超发展的实践中,打造底蕴厚重、特色鲜明的濮阳城市文化。深入开展文明城市创建活动,力争2014年创建成为全国文明城市。
强化公共文化服务。健全现代公共文化服务体系,全面提升公共文化管理服务水平。合理配置文化资源,实施舞台艺术送农民、电影放映下农村等一批文化惠民工程。广泛开展群众性文化活动,丰富群众精神文化生活。实施精品文化工程,繁荣文化艺术创作。加强网络文化建设和管理,净化网络空间。持续开展“扫黄打非”,抵制低俗现象。
大力发展文化产业。注重传承创新,发挥“华夏文明发祥地”、“中国杂技之乡”两大优势,加大对高城遗址、西水坡遗址、瑕丘遗址等文化资源的保护利用,强化宣传推介,组织研讨论证,启动规划编制,力争及早实施,叫响“上古文化看濮阳”。立足“华夏龙都”、“中华帝都”,打造龙文化品牌。加快濮阳国际杂技文化产业园、东北庄原生态杂技文化旅游园区、杂技艺术学校建设,打造面向世界的杂技演艺、教育、旅游、创作、科研、衍生品生产基地,建设名扬全国的杂技之乡。依托黄河自然景观和革命遗址,打造红色旅游、休闲旅游等特色旅游产品。
(九)着力保障改善民生
继续加大民生投入,着力实施好“十项重点民生工程”,切实解决涉及人民群众切身利益的实际问题,让人民群众过上更好生活。
完善就业和社会保障体系。实施就业促进计划,优化就业创业环境,加大就业困难群体帮扶力度,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业工作,城镇新增就业7万人。强化社会保障,提高企业退休人员基本养老金,城镇居民医保和新农合人均财政补助标准提高到320元。完成110万张社会保障卡发放,实现医疗保险省内异地就医即时结算。推行城乡居民大病保险。开工建设各类保障性住房2.5万套,竣工9757套。加快解决滩区安全饮水问题。完善社会养老服务体系,对80岁以上老人发放高龄补贴。加快县级社会福利中心建设。抓好“万村千乡市场工程”、“放心早餐工程”、“家政服务工程”,提高便民服务水平。
大力发展教育、卫生、体育等事业。优先发展教育事业,优化城乡学校布局,促进城镇优质教育资源与农村学校共享,努力实现教育公平。加强教育基础设施建设,建设190所标准化中小学,改善20所农村薄弱中小学校办学条件。启动第二期学前教育三年行动计划。加强职业教育示范院校和特色院校建设,推动职业教育规模化、集约化办学。合理布局医疗资源,加强基层医疗基础设施建设,搞好区域医疗联合体试点、社区医生与居民契约服务试点。实施乡村医疗机构标准化建设攻坚行动,改扩建20所乡镇卫生院,新建改建600所以上村卫生室。完成市五院应急病房楼建设,市眼科医院、市精神卫生中心迁建投用,加快市人民医院病房大楼、市三院口腔综合楼等项目建设。深入开展爱国卫生运动。加快公共体育基础设施建设,开展全民健身活动,竞技体育争创佳绩,积极申办省第十三届运动会。
加强和创新社会治理。加强源头治理,重视社会矛盾排查化解,完善社会稳定风险评估机制,加强应急管理体系和防控体系建设。畅通信访渠道,依法按政策解决好信访问题。创新社区管理,健全基层综合服务管理平台和矛盾纠纷调处机制。完善和创新流动人口、特殊人群管理服务机制。做好第八届村委会换届选举工作。加强民主法制建设,开展普法教育,强化依法治理。扎实开展食品安全示范市、县创建活动,推进食品安全溯源监管综合平台建设,提升食品安全保障水平。全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。大力整顿和规范市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣行为。完善社会治安防控体系,坚决打击违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定,建设平安濮阳。
继续加强新形势下国防教育和国防后备力量建设,支持驻濮解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设,完善落实拥军优属政策措施,深入开展双拥共建,巩固军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。做好全国第三次经济普查工作。统筹做好人口计生、统计、发展研究、民族宗教、外事侨务、残疾人、机关事务、公积金管理、气象、地震、史志、档案等工作。
(十)加强生态文明建设
强化节能减排。加强减排工程建设,确保完成省定减排目标。强化污染防治,组织实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程”,加强工业和城市大气污染综合治理,开展城市河流清洁行动和饮用水源保护,开展土壤环境保护和农村环境综合整治。升级改造4个空气质量监测站。提高资源利用效率,推进企业清洁生产,减少污染排放。加大环境执法力度,严肃查处环境违法行为。高效利用土地资源,做到城市用地节约集约、工业发展集约高效、现代农业集约经营。
大力发展循环经济。做好循环经济发展规划,启动一批循环化改造项目,逐步构建企业内循环和企业之间、产业之间大循环体系,促进资源循环利用和废弃物再生利用。抓好开发区国家循环化改造示范试点建设,启动中水回用、危废集中处置中心、公共管网等项目建设。
加强生态系统建设。加快生态林业体系建设,启动东部防护林带、南部金堤河生态涵养带、西部生态绿化带、北部龙山生态绿化带、晋豫鲁铁路防护林带等生态林系建设。抓好濮范高速、大广高速和干线公路的廊道绿化。植树2000万株以上,完成生态工程造林12万亩,全市林木覆盖率达到24%。抓好黄河湿地、金堤河湿地、绿城路湿地等生态项目建设。推进全域河流综合治理,让水活起来、岸绿起来。
各位代表!濮阳是我们赖以生存的家园,我们必须更加注重生态文明建设,不但要生活得殷实富足,更要让人民群众永享碧水蓝天!
四、努力建设人民群众满意的政府
坚持为民务实清廉,深入开展党的群众路线教育实践活动,持续抓好“一创双优”和“两转两提”,切实解决“四风”突出问题,着力转作风、促发展、惠民生,建设法治政府、创新政府、诚信政府、廉洁政府。
转变政府职能。创新政府管理理念和方式,强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义、提高社会管理水平转变。继续简政放权,再取消压减下放一批行政审批事项,清理前置条件,严格行政审批准入,规范管理审批事项,逐步推行“负面清单”管理。完善公共服务提供机制,加大购买服务力度,调动市场力量发展公共服务业。完善目标考核体系,加强政府绩效管理,提高行政效能。加强公务员队伍建设,提高素质能力,提供优质高效服务,当好人民公仆。
推进依法行政。强化法治意识,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善决策程序,做到依法科学民主决策。实行行政职权目录清单管理,公开权力主体和程序,把行政权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众社会监督和新闻媒体监督,认真落实人大决议,办理好人大议案、代表建议和政协提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。加强和完善政府内部层级监督,强化监察、审计等专门监督。推行服务型行政执法,加强行政复议和行政执法监督,严格行政执法责任和过错追究。
坚持务实重干。强化宗旨意识,把人民群众满意作为政府工作的根本准则,多做打基础、利长远的事情,不摆花架子,不做表面文章,不搞形象工程。坚持求真务实,注重深入实际,调查研究,倾听群众呼声,察实情,办实事,解难题。坚持真抓实干,早干快干多干,一级干给一级看,一级带着一级干,扎扎实实干好每一项工作。敢于担当,强化问责,做到令行禁止,政令畅通,切实提高执行力。
打造诚信政府。诚信是一个地方最宝贵、最闪光的名片,必须倍加珍惜。要加强诚信体系建设,切实强化诚信教育,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信。公务人员要以身作则,重信践诺,带头讲诚信,做诚实人,办诚信事,维护好诚信濮阳形象。
做到清正廉洁。切实加强廉政建设,不断完善惩防体系,全面落实廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,加大案件查办力度,坚决查处腐败行为,保持反腐败的高压态势。深入贯彻中央八项规定精神和省、市委有关要求,狠刹“四风”,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行节约,反对铺张浪费,启动公务用车制度改革,确保“三公”经费只减不增,树清风正气,政府过紧日子,群众过好日子。
各位代表!科学发展、赶超发展是我们的神圣使命,人民群众对幸福生活的热切期盼是我们的历史责任。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,凝心聚力,拼搏进取,确保实现“二三五”赶超目标,为加快建设富裕和谐美丽新濮阳而努力奋斗!