前日下午4时34分，长沙汽车东站附近，一辆的士停下来，乘客还没上车，司机就询问他去哪。（聂映荣 摄）
一辆出租车刚停在市民面前，司机就直问：“克（去）哪里咯？”这是记者昨日在长沙街头看到的一幕。4月1日，由国家质检总局、国家标准委修订的《出租车运营服务规范》正式实施，其中规定，乘客上车前，出租车司机不得有询问目的地等挑客行为；除包车服务外，要使用计价器，不得议价，不得绕路。
实际上，这些规定在长沙早已实施，但记者前、昨两日在长沙街头调查发现，部分出租车仍存在各种挑客甚至拒载行为。
记者暗访
部分司机仍问目的地挑客
前日下午4时许，记者来到汽车东站出站口前的远大一路，发现依然存在出租车司机询问目的地挑客的情况。下午4时30分许，一名准备去省人民医院的女士先后拦下5辆出租车，司机都是在问清目的地后不愿意载她。后来，一辆牌照为湘AT9066的出租车停在她面前，该车显示为“空车”，车身上有“华联”字样。司机问了目的地后摇了摇头：“我要去火车站换班，不去那边。”随后，他把车停到前面，并下车揽客，“不打表，20块钱。”一名急着赶路的乘客答应了这个价格，上了车。
昨日下午2时30分左右，车站中路科佳电脑城对面，许多从火车站出来的旅客选择在此乘坐出租车。虽然旁边有24小时禁停标志，但仍有不少出租车上下客。下午2时39分，一位老人双手提着东西，站在路边等车。一辆出租车停了下来，老人还没上车，司机就探头过来询问：“你克（去）哪里咯？”老人回答：“去民政学院。”司机直接说：“30块钱，去就上车。”老人没上车，出租车便开走了。老人告诉记者：“如果打表的话只要20多块钱。”
记者在此蹲守半小时，发现共有20多名出租车司机在乘客上车前问目的地。有的乘客没有回答就上了车，最后还是被司机“赶”了下来。一名被“赶”下车的女士说：“司机嫌太近了，不愿意载我。”
乘客无奈
“就算去投诉也没有用”
根据新修订的《出租车运营服务规范》，出租车司机在乘客上车前禁问目的地，不得挑客；除包车服务外，要使用计价器，不得议价，不得绕路；司机应使用包括“很高兴为您服务”、“请系好安全带”、“请记住我的车牌号”、“您需要打开空调吗”等26句中文和英文用语。此外，出租车企业宜提供24小时电召预约服务，对于乘客投诉应在24小时内处理，10日内处理完毕，并将结果告知乘客。
昨日，记者随机采访了20名市民，超八成受访者称，上车前曾被司机询问目的地，甚至遭到拒载。此外，20人中只有2人知道新实施的《规范》。
“现在知道有这个规定了，可能会去投诉。”这是少数受访者的观点。大部分受访者表示，虽然很反感出租车司机的这类行为，但不会去投诉，“太麻烦了，也不能解决问题。”
市民罗先生说，有一次，出租车司机在他上车后嫌要去的地方太拥堵，把他“赶”了下来。他气不过，就向出租车所属公司投诉。对方表示会处理，但此后却没有任何回复，“后来我再也不投诉了，没用。”他认为，新《规范》对于乘客是一个利好消息。但他更在意的是新《规范》执行的监督与处罚，“只有监督到位，才可能落实到位。”
司机辩解
有时要交班不得不先问
“对于司机来说，这也是没有办法的事。”长沙市出租汽车公司的出租车司机聂先生说，一般情况下，司机提前询问目的地的原因，是不愿意去太近或太堵的地方，或者是需要去既定方向交班。他说，比如在早晚班高峰期，如果有人要从湖南省展览馆去五一广场，可能很多司机会拒载，“半个多小时都到不了，最多只能赚10块钱。”
他说，临近换班时间，司机必须前往既定方向，“禁问乘客目的地”显得有些不太现实。他认为，新《规范》还需要根据现实情况进行完善，“如果要懂26句中文和英文用语，估计长沙95%以上的出租车司机都得下岗了。”
接受采访的多名出租车司机坦承，虽然公司对提前询问目的地挑客、拒载等行为均有处罚规定，但司机们并不是特别怕，因为他们知道多数乘客并不会花太多时间去投诉。
公司回应
违规出租车被停运整顿2天
前日，记者将牌照为湘AT9066的出租车提前询问目的地并拒载的情况反映至长沙华联出租车公司，工作人员记录下具体时间、地点等信息后表示，会根据GPS信息进行调查，“我们会严格按照新的规定来做”。昨日上午，该公司表示，投诉的内容得到确认，将对该出租车停运整顿2天，对司机进行教育。
针对新《规范》的规定，长沙新里程出租车公司的相关负责人表示，去年公司就开始培训员工普通话和简单的英语，而且要求每名司机用手机下载音频，在空余时间学习。
湖南中创出租车有限公司运营部负责人穆兵说，按照新《规范》，出租车企业宜提供24小时电召预约服务。目前，他们正在配合客运管理部门做好24小时电召预约服务筹建和准备工作。
对话客管科
司机提前问目的地扣4分
不能以交接班为由拒载
配合新《规范》的实施，长沙出租车管理部门有什么举措？对于乘客投诉，管理部门会怎样处理？怎样投诉才有效果？记者就这些问题采访了长沙市公共客运管理局出租车客运管理科副科长李智深。
问：如果出租车司机违反规定，将怎么处理？
答：长沙已把相关的规定融入客运管理中，并通过宣传预热和路面整治，开始实施这些措施。比如对上车前询问目的地的出租车司机，一经查实一次扣4分；出租车司机往外扔垃圾，经查实每次扣2分。出租车司机一年扣满20分，将被注销出租车服务资格证。
问：乘客怎样投诉才最有效？
答：司机如果违反新《规范》，乘客可以直接提醒驾驶员，也可以拨打投诉热线84303488反映。出租车都安装了GPS系统，对其运行轨迹和速度都能监控；安装了录音设备，可保存200小时；新上路的1000辆出租车还安装了对内对外的摄像头。乘客投诉违规出租车，只要拨打84303488，提供确切的日期、时间、路段、车牌号、车的颜色、所属公司等，管理部门会综合各方面的信息进行判断处理。乘客如果有票据及现场的视频或照片，可以通过发电子邮件或传真的方式递送给客运管理投诉部门。
问：交接班时间就能拒载吗？
答：根据市公共客运管理局规定，每天下午5时至晚上7时交通高峰期，出租车不允许交接班。在此期间，如果司机以交接班为由拒绝提供客运服务，就属于拒载。另外，为了规范司机交接班行为，提高出租车载客能力，市公共客运管理局2013年8月出台了出租车交接班指示牌的制度，司机在合理交班时间可使用交接班线路提示牌，如果遇到乘客与交班目的地一致可搭载乘客。对于不同方向的乘客因没看清线路提示牌而上了车，而司机无法送达目的地的，不算拒载。(记者 聂映荣 谢春年 实习生 吴曼玲)
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