4月30日,拉萨市召开出租车运价调整听证会,对实行了12年的运价进行调整,希望破解市民和游客反映强烈的出租车随意拼客、拒载等违规乱象,塑造全新的出租车行业形象。
雪域圣城拉萨运行了12年的“10元通城”出租车运价模式,即将面临重大调整。
在传统旅游旺季五一节到来前夕,拉萨市召开出租车运价调整听证会,来自政府主管部门、消费者、出租车司机、出租车管理企业、人大代表、政协委员等各界23名代表和5名旁听人员参加了听证。根据此次运价调整方案,现行10元起步5公里拟调整为10元起步3公里,超出部分将按照每公里2元的标准收费。此外,还新增了等候费、空驶费等京沪出租车运价通行方式。
出租车拼客拒载现象频发
拉萨市现行的出租车运价模式形成于2002年。所谓“10元通城”,即乘客上车无需打表,全程10元。2008年,有关部门根据当时情况核定了10元5公里起步,超过后每公里2元的运价模式。由于拉萨市区面积不大,市民习惯了这种10元打车走遍全城的方式。
但最近几年来,随着拉萨经济的发展,生活水平和物价水平的不断提高,现行的运价方式已无法真实反映市场需求,导致拉萨出租车市场随意拼客、拒载、司机“跑近不跑远”、与乘客随意议价甚至漫天要价等行业乱象日趋泛滥,严重影响了出租车行业形象。
对于市民和游客对拉萨出租车反映最强烈的“打车难、服务差”问题,《法制日报》记者曾在拉萨亲身体验过在市中心40分钟才打到车,从北郊赛马场打车到《文成公主》实景剧现场,不过8公里的路程,司机要价50元。记者在打车过程中,经常听到不少司机抱怨:由于运价低,承包费高,不拼客就赚不到钱。
运价调整兼顾司机乘客利益
拉萨市物价局副局长边巴穷达介绍说,拉萨市政府从去年开始就组织专门班子展开调研,进一步规范出租车运营行为,并最终于今年4月15日对外公布了运价调整的初步方案。目前的听证会方案,与4月15日的方案相比进行了微调。方案综合考虑了行业健康稳定发展需要,从维护公众出行权益角度出发,兼顾了出租汽车经营者合法权益。
“现在的运价调整方案是个好政策,兼顾了司机和乘客的利益。”从重庆到拉萨开了8年出租车的司机代表李建接受《法制日报》记者采访时说。李建给记者算了一笔账,现在的政策承包费每天330元,比过去降低了170元,按照目前的运价,每个月能赚5000元,按照新的运价,司机一定会愿意打表,随之也就不会再有随意拼客的现象发生了。
在当天的听证会上,23名代表全票通过了此次运价调整方案。听证代表普遍认为,拉萨市政府现行的出租车运价调整方案比较合理,价位适中,能够更好地提升拉萨出租车行业的形象,长远来看,也有利于拉萨国际旅游城市建设。
政府需新增公交路线和车辆
新的运价方案提高了运价,增加了市民和游客的出行成本。对此,拉萨市人大常委会财经委主任、市人大代表皮泽洪认为,政府需要通过新增公交车路线和车辆,提高公交车路权来鼓励更多市民选择公交绿色出行的方式。
拉萨市交通局局长贡扎曲旺表示,拉萨是国家生态屏障基地,这些年拉萨的私家车增长速度很快,平均每天新增100辆以上的轿车,尾气排放是造成空气污染的重要原因,新的运价调整方案有利于鼓励出租车司机多上路,减少私家车出行,从这个意义上,也是对建设生态城市的贡献。
