放开出租车市场 别让“份子钱”给行业"添堵"

2015年01月13日 09:52   来源:新华网陕西频道   

  新华网陕西频道1月12日电(记者史梦)只要坐过西安出租车的市民没有几个不想吐槽骂上几句的。西安打车难、司机服务差类似的微博信息几乎每天都会有。9日,西安市召开市区出租汽车运价调整听证会,一石激起千层浪,网友表示:打车已经这么难了,再涨价合适吗?

  听证会上,一方面,消费者反映打车难长期存在,拒载、宰客现象屡见不鲜,对出租车投诉居高不下;另一方面,出租车司机群体反映收入不高、没有保障,怨气颇大,整体服务水准不高。那么,我们不禁要问,打车难,到底难在哪?应该如何破解?

  出租车司机:份子钱高 拼座、拒载实属无奈

  “都说出租车司机的形象差,素质低,试想一下谁不愿意穿着光鲜,谁不愿意体面又有尊严的活着,几十万买一辆车在路上跑不为赚钱只为拒载恐怕也不合乎情理。”面对网络上对出租车司机的指责,网民@飞鸟侠站出来发帖争辩。

  在关于西安“打车难”的调查中,有不少出租车司机表示,自己挑座拒载其实也是出于无奈,在沉重份子钱的压力下,不挑座拒载,不避开拥堵路段,就会“跑得越多赔的越多”。听证会上唯一的司机听证代表刘自力在会上一吐苦水,他说出租车司机工作时间长,收入低,运营价格多年未变,涨价十分必要,也能适度提高出租车司机的收入。

  那么,什么是份子钱?西安的哥们承担的份子钱压力到底有多大?事实上,出租车任务金,也就是大家俗称的“份子钱”,就是出租车司机上缴给出租车公司的承包费用,既是前者的主要运营成本,又是后者的主要收入来源。

  西安出租车驾驶员孙师傅从早上七点接班到下午四点交班,除去上厕所和吃饭的一个小时,一直都在路上,即使每天工作时间长达9、10个小时,一个月下来也只有4000多元的收入。“每天一接上车,就欠公司180元的份子钱,再不多拉点活,我们怎么生活?所以高峰期就只能挑着拉,否则堵在路上吃亏的是自己。”孙师傅坦言。

  出租车管理部门:公司化经营 份子钱不可避免

  按照最新执行的《西安出租汽车管理条例》,出租车的经营权只能由具有企业法人资格的公司申请,即西安市场上存在的私户出租车,只要运营权到期,不得续运营权限,全部交回出租汽车公司,变成公户性质。

  “我们每天辛辛苦苦出来拉活,一天干十几个小时,最后交给公司的钱比我们自己赚的还多,心里能不膈应吗。”孙师傅提起“份子钱”,十分无奈。“我们也是没办法,想开出租就只能从出租车公司拿经营权,不然无法上路。”

  西安市出租车管理处表示,出租车份子钱主要用于为驾驶员购买社保、服装、为汽车购买车险,支付GPS路况服务费等。但有业内人士表示,相比于高额的份子钱,这些必要的支出根本花不了多钱,那剩下的大笔份子钱去哪了呢? 针对这样的质疑,早在2013年西安出租汽车协会就曾公布份子钱构成,其中包括车辆折旧费、经营权使用费、车辆购置附加税、安全管理基金等14项。但各项数额具体如何缴纳,怎样监管,就不得而知了。

  专家:涨价已成定局 出租车行业垄断需打破

  西安出租车的毛病很多,多到每个人都能为它开一个药方。乘客觉得是素质和管理的问题,司机本人觉得是份子钱的问题,有关部门觉得是价位太低的问题。那问题到底出在哪?通过涨价能够缓解“打车难”的问题吗?

  在9日召开的西安市市区出租汽车运价调整听证会上,29名参会代表发表了自己的意见,其中28人表示支持出租车调价,仅1人反对出租车调价。出租车涨价,势在必行。

  “西安出租车定价可以与西安经济发展速度相同的城市作参照。”陕西省社科院副院长、研究员石英日前在接受媒体采访时表示,从目前情况看,西安出租车的供需矛盾比较突出,涨价是必然的。但一定要考虑市民的接受能力,涨价不应太猛太快,要适度调整。

  西安社科院研究员、听证会代表康志祥说,出租车行业目前属于一个半垄断行业,光靠行业自律,无法解决打车难问题,打破行业垄断、开放出租车市场才是根治出租车乱象,缓解市民打车难的正确途径。

  针对目前出租车公司化经营形成的垄断模式,多位专家表示,司机缴纳份子钱过高,直接导致了运营乱象多、服务水平低等问题,放开出租车经营权、降低准入门槛、设计良性的出租车行业运行模式才是管理者应该考虑的解决之道。(完)

  行业现状:

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  市民观点:

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  行业困局:

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  解决之道:

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  新华网评

  对西安出租车涨价表示“呵呵”

(责任编辑:杨淼)

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