近日，由国家邮政局发布的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)遭快递业普遍吐槽。7日，中通快递董事长赖梅松称，《办法》实施将放缓快递企业发展步伐，所激增成本或由消费者买单。
“2012年没有世界末日，却几乎成为了快递企业的末日。”某知名快递企业高层日前接受媒体采访时一番坦言，如今成了快递界吐槽《办法》实施的经典台词，更是被网友以微博转发上千条。
7日，申通快递副总裁熊大海向记者表示，当前中国国内快递行业正处于发展期，其服务尚未达到发达国家快递业水平，需要投入大量人力物力建设。眼下，他担忧民营快递行业“微利润、高成本”的经营现状难以承受“份子钱”所带来的资金压力。
“民营快递企业是中国物流业重要的组成部分。”熊大海说，“像淘宝‘双十一’此类大型活动的快递运营，民营企业承担相当大一部分，光靠国企是无法完全运作的。”
这一观点得到了中通董事长赖梅松的支持。他认为，《办法》实施势必会放缓诸快递企业发展步伐，这将影响到物流行业的大局，此外“因成本增加而导致涨价，最终买单的还是消费者。”
根据《办法》，凡经营快递业务的企业应缴纳该基金，缴纳标准为：国内同城快递业务0.1元/件，国内异地快递业务0.2元/件，港澳台快递业务1元/件，国际快递业务2元/件。
其次，该《办法》起草说明还称，之所以确定该征收标准，是综合考虑快递企业承担能力和邮政普遍服务基金需要后，才决定按照平均单价1%-1.5%征收。
通过各类快递业务总收入和业务量的平均值估算，中国国内快递的平均单价为同城7.7元、异地18.8元、港澳台88.2元、国际155.7元。按此标准测算，预计2013年该基金将征收超过10亿元，2015年或达20亿元。
对此，中国快递两大巨头申通、圆通均已表示，如果非要向快递企业收取普遍服务基金，快递企业势必会将这部分增加的成本转嫁给消费者，进而每单涨价1-2元。业内人士预计，随着人工、燃油、土地成本不断上涨，民营快递企业的日子越来越难熬，“份子钱”征收之时，亦将是快递业集体涨价之日。不过，也有个别快递企业声称，征收“份子钱”可以，但中国邮政系统应该效仿其他国家，开放邮政网络资源，让民营快递可以共享邮政网点进行配送。
据了解，目前中国民营快递企业的配送范围大多局限在大中型城市，较为偏远的乡村配送目前只有中国邮政旗下的中邮速递能够兼顾。
记者了解到，针对此次邮政方面征收“份子钱”，快递行业将于近期召开行业座谈会，共同研讨《办法》的具体落实情况。(完)
（责任编辑：袁霓）
