深圳南山招标总金额过亿市政道路、绿地保洁招标近期再度重启,此次招标分二十多个小标的,但均以摇号方式,从候选中标供应商中选出中标单位,引来多家清洁公司声讨。
“这个新措施也许能预防腐败,但对行业伤害很大。”1月15日下午,8家清洁公司到南山区政府采购中心表达诉求,后者称,会慎重研究企业诉求,下周予以回应。
两次开标后又废标
该次南山市政道路、绿地清扫保洁服务财政控制金额高达1.03亿元/年,涉及市政道路总面积过800万平方米,周边绿地总面积约550万平方米。
严格算来,该起招标2013年底即已启动,但因两次开标后又废标,2014年全年,南山区市政道路、绿地的保洁,是通过按月续签旧合同方式,不断延期。
公开资料显示,2013年11月8日,“南山区环境卫生管理总站南山区道路、绿地清扫保洁服务”通过南山区政府采购及招标中心公开招标,该项目细分11个标段,11家公司中标。
但此后,因有评标专家被投诉违规,评分结果有误,南山区财政局作出废标决定。
2014年4月16日,第二次招标举行,总标的分为14个标段,19家企业竞标,5月7日开标后,又有中标企业被举报提供虚假资料,招标结果再度无效。
南山纪委随后介入调查。知情人士透露,目前,已有评标专家因涉嫌受贿,将被依法起诉。
企业称程序设计应更合理
朱女士所经营的清洁公司两次参加招标,两次中标,两次突如其来的“废标”,让她颇为无奈。
她介绍,2013年和2014年的两次招标,评分规则颇为严格。“零点几分的差距,可能就决定了你能不能中标”。
1月15日赶到南山区政府采购中心的另外7家企业,2013年同样采购了不少作业车辆。
2014年12月26日,第三次中标启动。此次招标不再设总标的,而是分为23个小标的,每个标的单独进行。评分项目更为简单,不再要求作业车辆是新车,中标也改以“摇号”确定。
深圳晚报记者看到的招标公告显示,对参与投标企业,相关专家会进行初审,通过初审的企业,再按专家评分高低,去除排名在最后的10%的企业,剩下90%的再进行摇号。
1月15日,8家企业负责人称,新中标方式实施后,每次招标,参与企业激增至三四十家,“摇号”的方式也未能体现企业间清洁实力的不同。
“专家评分第一名和第三十名同时摇号,第三十名的中标,你觉得公平吗?”一名企业负责人表示。
也有企业负责人称,他们能理解制度设计出发点是反腐,但程序设计应该更加合理。
南山区政府采购中心负责人1月15日强调,招标过程“公平、透明”,对8家企业诉求,会做研究,下周再作答复。(记者 颜昭雄)
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