计划生育新政实施满一年 申请量远低于预期
本市单独两孩申请34098例
北京青年报记者昨日从市卫计委获悉，截至今年2月28日，北京市“单独两孩”申请数已达34098例，其中32315例已完成办理。目前本市“单独两孩”新增申请量每月在2000至3000例之间，远低于预期量。
申请者中半数为31至35岁
根据市卫计委计划生育基层指导处发布的数据，自2014年2月21日北京市人大常委会通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，正式实施“单独两孩”政策以来，截至2015年2月28日，北京市“单独两孩”申请数和办证数分别为34098例和32315例。
按照已通过“单独两孩”审批并已完成办证的育龄妇女年龄段分析，25岁以下年龄段育龄妇女155例，占总办证数的0.48％；26至30岁年龄段为7445例，占总办证数的23.04％；31至35岁为18351例，占56.79％；35岁以上为19.69%。
也就是说，按照医学上通常按照年龄在35岁以上第一次妊娠来作为高龄产妇的标准，目前北京市申请“单独两孩”的育龄妇女中，八成在35岁以下，不在“高龄”之列。
申请量每月不超过3000
去年2月21日，北京市人大常委会审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，北京成为全国第五个实施“单独两孩”政策的省份。按照北京市卫计委在“单独两孩”新政实施初期预测，新政将使北京市5年内累积出生人口达27.07万人，平均每年增加超过5万新生儿。
然而据此前北京市政府新闻办公室官方微博消息，去年8月至11月，北京市“单独两孩”申请人数曾出现连续四个月下降。目前新政实施满一年，据了解，目前“单独两孩”新增申请量每月在2000至3000例之间。从数字上看，申请量也远低于预期。
“单独两孩”的影响将在3至5年内显现
针对“单独”家庭生育“两孩”意愿普遍低于预期水平，市卫计委副主任钟东波表示，考虑到生育意愿向生育行为转变需要一个过程，“单独两孩”带来的数字影响大约将在3至5年内显现，因此市卫计委仍将按照“每年增加5万名左右新生儿”的预测来做好准备工作，未来三年，北京各级助产机构计划再增加产科床位1000余张，可增加约7万人次分娩量。
北青报记者也从北京市妇产医院获悉，从今年年初情况来看，孕产妇建档紧张情况确实略好于去年，一些家庭受“羊宝宝”传统观念的影响，确实放缓了要孩子的计划，也有一些家庭正处于对新政的考虑阶段，不排除明后年计划要“两孩”的可能。（记者 刘洋）
（责任编辑：袁霓）
