北京投资项目在线审批监管平台上线 时间缩三分之二

2016年01月08日 15:25   来源:法制晚报   

    记者昨日了解到,北京市投资项目在线审批监管平台已正式投入使用。

  今后,项目审批将可以在网上完成,减少了很多跑腿儿、准备材料的时间和精力,百姓关心的一系列民生工程建设也将因此大大提速。市民更是可以随时上网看自己关心的项目审批到何种程度。

  审批事项大大压缩 耗时缩短三分之二

  随着北京市投资项目在线审批监管平台上线运行,北京投资项目审批再提速。

  该平台运行近两月以来,投资项目审批时间已经从过去的平均300多天缩短到现在的109天,平均缩短2/3。一些项目甚至60天就能走完流程,审批环节也从300多个减少到四五十个。

  北京市编办副主任王军介绍,为理顺全市各项投资审批项目,市经济信息中心曾组织集中对全市2000多个事项逐一进行梳理规范,最终形成全市投资项目147项审批服务事项目录。其中,市级办理事项37项,市、区共同办理的93项,区级办理事项17项。

  不过,精简审批流程并不容易。以审批事项为例,过去分散在各个审批部门的审批事项就有2000多个,甚至还有一些事项是“一事多名”。平台上线前,市与区对口部门专门现场会商、现场规范、现场整改,将这2000多个事项逐一梳理规范,最终形成全市投资项目147项审批服务事项目录,规范了各类指标信息7万多条。

  市发改委副主任杨旭辉说,根据现有法律法规,审批环节的压缩基本到了极限,接下来将在技术环节上进行优化。

  本市已规划了“十三五”期间一批重大项目和民生工程,但是绝大部分项目尚处于前期阶段,离开工建设、投资落地还有一定的距离。投资项目在线审批监管平台的启用,无疑会为审批增速,给这些民生工程建设装上了“加速器”。

  投资项目代码全部统一

  早在2011年,北京市开始尝试项目审批与互联网+的结合。但受限于全市建设项目代码不统一,一直难有实质性进展。

  本市涉及到项目审批的职能单位,每个都有自己的电子审批系统,但是,这些系统间的数据彼此却不能联通。不能联通的原因之一就是因为对同一事物各家表述的方式都不一样。

  市发改委副主任杨旭辉解释说,比如某一小区,在国土局的编码是代表区域和数字码,在水务局是小区的商业名,在公安局是小区的地名,在邮政又是一个6位编码。

  为破解这一难题,市发改委研究起草并报请市政府印发《北京市固定资产投资项目代码管理办法》,实现了所有项目代码的统一。杨旭辉表示:“该代码包括地区、审批部门、项目类型等多种信息,今后全市14个主要审批单位都只认这一个码。”

  平台让审批公开透明

  有了这一平台,办事人不用在多部门来回跑,而是在政务服务大厅一站搞定。王军介绍,投资项目在线审批监管平台全市联网,今后报送区级办理或市、区共同办理的审批事项可以就近去区一级的政务服务中心。此外,“市民也可以在家通过网络平台实现审批预约、查询审批进展。”

  王军介绍说,不同投资项目所需要的文件、文件格式、类型,以及这一审批环节所需要的时间都将在平台上公示。办事人只要按照上述要求准备材料,就能实现只要送一次材料就能在家等批文了。“如果一个审批程序在规定时限内没有完成,平台可以直接显示在哪个部门审批时耽误了时间。办事人可以直接咨询甚至投诉。”

  除了方便了办事人、压缩了审批环节,比如想要知道开发商承诺的配套幼儿园是不是存在,到平台上查询也能一目了然。“市民也可以查看未来将有哪些项目将要建设,自己关心的保障房或者学校幼儿园审批到了什么程度。”王军表示,这一平台的公示功能也能方便市民了解北京的建设情况。

  此外,依靠这一平台,投资项目审批部门之间也能够实现横向审批数据及证照信息的共享,掌握项目各阶段审批情况,加强部门间协同配合;配置的投资项目异常信用记录制度和“黑名单”制度,依法面向社会公布,形成以信用为核心的新型市场监管机制;全市统一的“电子证照库”制度也将建立,实现电子证照在各部门之间共享共用,减少企业重复报件。

(责任编辑:庄彧)

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