长江经济带战略研究及对商业银行的影响

　　就商业银行而言，“长江经济带”战略对区域内分行信贷增长带来重大机遇：将助推区域内分行信贷资源优化配置；进一步深入挖掘港口和县域经济发展潜力；促进信贷行业结构调整；突出信贷政策差别化指导。

　　2、新“长江经济带”的概念、经济特征及存在问题

　　（一）概念

　　以自然范围界定，长江干流全长6380多公里，流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海11省（市）。而支流还包括甘肃、山西、河南、贵州、广西、广东、福建、浙江等省，整个流域面积达180万平方公里，占中国陆地总面积的1/5。

　　以经济的内在联系、文化的融合程度来界定，2014年，国家发改委将长江经济带范围划分为上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南和贵州的九省二市。至此，长江经济带的划分范围得到国家层面的确定。

　　（二）经济特征

　　第一，具有良好的经济社会基础，率先实现区域协调发展的条件和时机较为成熟。长江经济带现已形成以长三角为核心的横跨我国东中西地区的发展轴线，这一轴线连接着我国区域发展格局中十分重要的城市群和经济区：包括以上海为中心的长江三角洲城市群，以武汉为中心的“8+1”城市群，以长沙为中心的长株潭城市群，以合肥为中心的皖江城市群，以南昌为中心的昌九景城市群，以重庆、成都为中心的成渝城市群。1993年～2014年，长江经济带GDP占全国比重从39.61%上升到44.75%，固定资产投资占全国比重从27.61%上升至40.75%，经济重要性不断凸显（见图1）。

　　图1 长江经济带GDP及固定资产投资占全国比重

　　注：工商银行城市金融研究所整理

　　第二，具有良好的自然资源优势，未来将充当中国经济社会可持续发展的重要引擎。一是区位优势。长江干流航道2838公里，干支流通航里程达8万多公里，南北岸线长度近6000公里，对建设港口、码头、大型工业企业意义重大。二是资源优势。长江干流水能资源理论蕴藏量达2.68亿千瓦，占全国的53.4%；可开发水能资源1.97亿千瓦，开发潜力极大。区内共有各种矿产109种，在38种主要矿产中，储量占全国60%以上的就有13种。此外还拥有众多旅游资源和丰富的农业生物资源，开发潜力巨大。三是产业优势。我国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业的精华大部分汇集于此，集中了一大批高耗能、大运量、高科技的工业行业和特大型企业，工业增加值约占全国42%以上。此外，农业也居全国首位，粮棉油产量占全国40%以上。四是人才优势。这一地区人口密集，人口密度接近全国平均水平的2倍；科教事业发达，全国42%以上的高校和在校大学生分布于此。

　　第三，由东向西的产业转移和升级格局基本形成。东部长三角地区已进入工业化后期，正加快转变经济发展方式和产业结构调整，聚焦高科技产业和现代服务业，制造业逐步由沿海地区向中西部地区转移。而长江经济带的中西部地区仍大多处于工业化中期，目前正积极承接东部地区相关产业转移，利用水资源、矿产以及工业基础等优势，积极发展钢铁、石化、能源、建材等重化工业，建设成为长江经济带的重化工业和装备制造中心。

　　第四，实现我国对外开放与联系的重要纽带。近年来，除长江三角洲的开放城市和开放地区外，国家又相继批准开放了芜湖、九江、岳阳、武汉、重庆、黄石、宜昌、万县、涪陵等沿江城市，批准三峡库区包括宜昌、秭归、兴山、巴东等为长江三峡经济开放区。长江经济带的建设不仅能够对内产生积极的示范和带动效应，在我国对外开放与联系中同样能够发挥关键作用。从经济外向度（指出口总额/GDP，是反映一个国家或地区开放型经济发展规模和水平的重要宏观指标之一，它反映一个国家或地区在国民经济发展过程中，本地区经济要素与外部经济要素相互渗透、融合的能力，是经济发展水平的重要衡量指标。）上看，长江经济带11省市2010年一度高达28.94%，2014年虽有所回落至23.34%，但仍超全国22%的平均水平。

　　（三）存在的主要问题

　　第一，区域经济差距扩大制约一体化进程。从人均产出比较来看，东部长三角苏浙沪地区，人均产出已经达到1.3-1.5万美元，按世界银行的标准，已经进入了发达地区的行列；中部地区的湖南、湖北、安徽、江西省，人均产出为6-7千美元，和中国大陆的平均水平齐平；西部的贵州云南，人均产出还只有3-4千美元。区域内经济差距呈扩大趋势。

　　第二，产业同构及分工弱化制约了跨区域经济合作。据统计，长江经济带各省市的产业结构相似系数都在85%以上，说明长江流域各省市过于追求建立门类齐全的产业体系，这样不利于各地区比较优势的发挥，造成了资源过度消耗。其中，上海、武汉、重庆、南京、芜湖、南昌、成都等地，均把汽车工业和信息工业作为重点发展的产业，产业同构以及分工弱化使生产能力过剩及低水平重复建设，造成资源的低效和浪费，产生区域间的过度竞争。

　　表2 目前长江经济带各省（市）支柱产业

　　省（市）

　　支柱产业

　　上海

　　现代服务业、金融、航运、国际贸易

　　江苏

　　机械制造、电子、石油化工、汽车

　　浙江

　　生物、新能源、高端装备制造、节能环保、海洋新兴产业、新能源汽车

　　安徽

　　汽车、装备制造、优质金属材料、信息电子、农副产品加工、能源和煤化

　　江西

　　汽车制造和能源

　　湖北

　　汽车、钢铁、石化、食品、电子信息、纺织

　　湖南

　　机械装备制造、食品、新材料、电子信息、文化创意

　　重庆

　　IT行业、汽车、装备机械、生物化学、有色金属和纺织业

　　四川

　　高附加值IT软件制造、汽车制造

　　贵州

　　白酒酿造、电力、药业、建筑

　　云南

　　烟草、矿产、电力、生物和旅游

　　注：工商银行城市金融研究所整理；截至时间2014年末。

　　第三，立体式交通走廊尚未形成。长江流域的交通基础设施已初步形成了水运、铁路、公路、航空相结合的综合运输体系，但尚未形成立体式交通走廊，各种运输方式未能有效衔接，资源优势转化渠道仍不够畅通。经济发达国家对交通运输基础设施建设的投资一般占总投资额的10%～14%；发展中国家约占20%～28%。而我国仅占到8%～10%，远低于发展中国家水平。