需要向代表报告的是，随着我国经济发展进入新常态，“十二五”后期增速普遍放缓，吉安与全国全省一样，面临前所未有的经济下行压力。2015年，全市社会消费品零售总额、固定资产投资、规模工业增加值实际增速，分别低于年初预期目标的0.7、1.4和2.2个百分点。对照“十二五”规划目标，全市固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别低0.8和3.7个百分点。但总体看，我市“十二五”规划目标任务基本完成，全市生产总值年均增长11%，迈上1000亿元台阶，财政总收入突破200亿元，规模工业增加值三年翻番,固定资产投资和实际利用外资五年翻番，外贸出口五年翻两番。“十二五”时期成为我市经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最多的时期之一，吉安站到了新的更高起点上。

　　———这五年，是深入推进“四化同步互动、三产共生演进”，产业结构不断优化的五年。工业主导地位全面凸显，传统产业和战略性新兴产业加快融合，电子信息产业跨越发展，主营业务收入近占全省“半壁江山”，跻身国家电子信息高新技术产业化基地、国家新型工业化电子信息产业示范基地。农业基础地位不断巩固，粮食生产连年丰收，被评为全国粮食生产先进市；井冈蜜柚产业快速壮大，种植面积达35万亩；现代农业示范园从无到有、从小到大，成为培训农民、培育产业和农业开放的主战场。服务业扩量提质，旅游休闲、商贸物流、电子商务、金融保险等业态蓬勃发展，服务业占GDP比重提高4.4个百分点，三次产业比重由19.8:50.5:29.7优化为16.4:49.5:34.1。

　　———这五年，是坚定不移“昂起龙头、挺起脊梁、立起支点”，区域经济协调发展的五年。经开区扩容提质，综合实力在全省工业园区排名前移5位，成功获批国家级出口加工区，通讯终端设备成为全市首个百亿产业集群，龙头带动作用不断增强。打造吉泰走廊重要增长带上升为省级和国家战略，19个重大平台获国家批复，吉安高新区升格为国家级高新区，走廊电子信息产业主营业务收入占全市的85%以上，“一路五桥”⑨相继建成，外环通道全面打通，“一核两翼三带”大吉安城镇群由概念变成雏形，生态红线管控在全省率先实行，“绿色空间相隔、快速通道相连、基础设施相接、改革创新先行、产业聚焦集聚、公共服务共享”的大格局基本形成，支撑带动作用明显增强。县域经济竞相发展，一批县域百亿产业集群加快形成，综合实力普遍增强。

　　———这五年，是加快建设“文化庐陵、山水吉安”，城乡面貌深刻变化的五年。以人为核心的新型城镇化进程不断加快，五年城镇化率提高8.7个百分点，全市城镇建成区面积增加43.7%，中心城区面积增加75.5%、达75平方公里，完成无物业管理老旧小区“五位一体”综合改造280多个。绿色生态优势加快提升，全市植树造林225万亩，新增国家湿地公园2个，庐陵文化生态园、古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等一批精品工程相继建成，“精品公园+生态绿廊+郊野公园”三级梯度生态格局全面形成，吉安先后荣获全国绿化模范城市、国家森林城市、国家卫生城市、江西省首届生态宜居城市、全省文明城市、全国文明城市提名城市。庐陵风格美丽乡村建设呈现“全域规划、带状推进”的良好态势，累计投入43亿元，完成美丽乡村点建设4853个，“五美”内涵与“八不八多”理念深入人心，50多个镇村被评为全省历史文化名镇名村，100多万农民走上平坦路、喝上干净水，农村人居环境大为改善。

　　———这五年，是全面深化改革开放，动力活力竞相迸发的五年。深化改革导向鲜明、主线突出，一批重大改革破难而进、落地见效。工业园区体制改革纵深推进，实体化、市场化水平不断提升；城市建设与管理体制探索创新，庐陵新区成功组建并步入发展“快车道”；投融资体制机制障碍有效突破，七大政府投融资平台组建运营，交通、华夏、浦发等一批全国性商业银行落户吉安；七大系统非工口国企改革全面完成；社会事业创新发展，探索出合作办学、办医、办文化新模式。大开放主战略深入实施，实现由引企业向引产业转变，由工业开放向农业、服务业全领域开放转变。全市累计引进内资1981亿元，是“十一五”的3倍；实际利用外资38.6亿美元，是“十一五”的2.4倍，其中引进台资15亿美元，形成了台商集聚的“吉安现象”。

　　———这五年，是大力加强基础设施建设，区位综合优势不断提升的五年。高速公路通车里程突破600公里，五年净增260多公里，实现“县县通高速”。铁路运营里程超过450公里，高铁项目开工建设。井冈山机场旅客年吞吐量突破50万人次。新建和改造国省道430公里、农村公路9000公里，所有行政村通水泥路。全市电力装机容量新增60万千瓦，总量达358万千瓦。完成水库除险加固1038座，新建高标准农田65.8万亩，新增和恢复灌溉面积50万亩。

　　———这五年，是加快全面小康进程，人民生活水平显著提高的五年。教育事业大投入、大发展，仅中心城区就投入20多亿元，新建、改扩建学校15所，吉安一中、白鹭洲中学新校区建成投用，利用原市委大院扩建吉师附小，高职教育实现零突破。医疗卫生体系不断完善，每千人病床数由2.9张增加到4张，上海市东方医院吉安医院开创“特区带老区”合作办医新模式，医疗“空白村”全面消除。文化建设卓有成效，市文化艺术中心、工人文化宫、妇女儿童活动中心、城市展示馆、博物馆等一批公建项目竣工投用，“三馆一站”⑩实现县域全覆盖，“崇文、正气、开放、图强”的吉安城市精神充分彰显，文化大戏《记忆庐陵》走出国门、亮相世界。城乡居民养老保险、低保医保实现全覆盖。五年累计开工建设保障性住房和棚户区改造12.6万套。特别是全面打响新一轮精准扶贫攻坚战，六大扶贫举措深入实施，全市减少贫困人口32.6万人。城乡居民人均可支配收入分别是“十一五”末的1.74倍和1.86倍。公众安全感位居全省前列，连续三届荣获全省平安杯。

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。“十二五”时期吉安之所以能取得这些进步，关键是在市委的坚强领导下，全市上下展开一场“静悄悄的急行军”，以坚韧的政治定力、战略定力和实干定力，走上了一条革命老区振兴发展的新路子。五年来，我们始终坚持发展第一要务，实施四化同步互动、三产共生演进，主攻“园区、城区、景区和农业示范园”四大主战场，形成多元推进、多点发力的生动局面；始终坚持大开放主战略，全面深化改革，着力创新体制、放活基层，激发经济社会发展活力；始终坚持加快发展和负责任发展，自觉践行统筹、集约、绿色发展理念，构筑吉安发展新优势；始终坚持以人为本、民生为重，在城市，既拓展建设新城区又改造提升老城区，在农村，开辟美丽乡村和扶贫攻坚“两个主战场”，在社会领域，大力发展民生事业。这“四个始终坚持”既是五年来取得突出成绩的宝贵经验，更是今后推动吉安发展升级的重要遵循。

　　各位代表，我们深知，吉安的每一步发展，都得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于市人大、市政协和社会各界的鼎力支持，得益于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向广大干部群众，向历任老领导、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻吉人民解放军、武警官兵和公安消防干警，向所有关心和支持吉安发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。综合实力仍然不强，产业规模不大、层次不高的问题仍较突出；创新能力较弱，人才支撑不足，体制机制障碍依然存在；部分群众生活还比较困难，与全国、全省同步全面小康任务还十分艰巨；政府公职人员的思想观念和能力水平，还不能完全适应新常态新要求，政风行风和廉政建设仍需加强，不作为、慢作为、乱作为现象仍有发生，个别公职人员甚至违法乱纪、贪污腐败。对此，我们一定高度重视并努力加以解决。