京津冀顶层设计壮阔蓝图展现 协同发展筑梦前行

2016年02月26日 16:59   来源:天津日报   马波 刘冬梅

  蓝图绘就扬帆起航

  北京日报记者 方芳 面向未来打造新的首都经济圈,推进区域发展体制机制创新;探索完善城市群布局和形态,为优化开发区域发展提供示范样板;探索生态文明建设有效路径,促进人口经济资源环境相协调;实现京津冀优势互补,促进环渤海经济区发展,带动北方腹地发展。

  ——这是习近平总书记提出的殷切期望。

  一张新首都经济圈的蓝图徐徐展开,一个起始于春天的故事,拉开大幕。

  “京津冀协同发展意义重大,对这个问题的认识要上升到国家战略层面。”总书记之言,凸显了中央实现京津冀协同发展的决心。

  三地“捏不到一块”的老问题,这一次被注入了“国家动力”。在总书记发出的总动员令下,协同发展快速推进。北京市委书记郭金龙说,总书记亲自引领京津冀协同发展,这是提升国家治理体系和治理能力的伟大实践。北京市要成为国际一流的和谐宜居城市,京津冀协同发展更是必由之路,也是唯一选择。

  协同发展,变“你有我有全都有”为“你好我好大家好”,涉及资源配置、区域分工、利益格局的战略性调整,头痛医头、脚痛医脚行不通,须痛下决心大破大立。

  顶层谋划的过程也是统一思想、打开迷局的过程。

  “京津冀发展合作必须进行顶层设计,用顶层设计指导、引领、推动合作。要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题。”

  ——总书记对京津冀协同发展的顶层设计提出明确要求。

  去年4月,中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。有了顶层设计,认识逐渐统一,各方力量就容易拧成一股绳。日前,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发实施,明确了京津冀地区未来五年的发展目标。

  目前,北京、天津、河北三地的“十三五规划”均已在本省、市人大会上通过,《北京市城市总体规划(2004-2020)》修编正在抓紧进行。

  一个世界级城市群正在成长,中国经济“第三极”正在起航。

  协同发展筑梦前行

  河北日报记者 庞超 京津冀协同发展是最大的机遇、千载难逢的机遇。中央关于京津冀协同发展的战略部署,第一次把河北全域纳入国家战略来谋划,第一次把解决河北与京津发展落差上升到国家层面来部署,第一次明确界定河北的功能定位,第一次系统制定河北发展的政策举措。

  筑梦,在千载难逢的机遇下。河北的信心更足、勇气倍增。

  京津冀协同发展重大国家战略实施两年来,在燕赵大地落地开花。打破“一亩三分地”思维定式,河北与北京签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》等7项协议,与天津签署《加强生态环境建设合作框架协议》等5项协议,三地互动频繁、亲如一家,抱成团朝着顶层设计目标共同推进,在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等方面实现良好开局。

  两年来,京港澳高速河北段改扩建工程、张涿高速、张承高速等大动脉通车,打通“断头路”“瓶颈路”800多公里。津保铁路开通,京张铁路、京唐城际铁路加速推进,未来三地将有27条城际铁路联通,“轨道上的京津冀”呼之欲出。

  两年来,三地打破行政区划,实现联合立法、统一监测,合力开展大气环境污染治理。大力推进山水林田湖生态修复,实施京津风沙源治理,将“增绿”近千万亩,为京津冀构建“绿色长城”“生态屏障”。

  两年来,河北承接北京现代沧州工厂等一批重大项目,共同启动曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区等重点平台建设。建设白洋淀科技城、中关村海淀园秦皇岛分园,复制创新生态,打造京津冀协同创新共同体。

  ……

  一分部署、九分落实。河北省全面贯彻《京津冀协同发展规划纲要》,把自觉有序疏解北京非首都功能,作为促进河北发展的重要推力。河北编制实施省级、设区市协同发展总体规划和“三区一基地”专项规划,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解,精准打造发展平台和载体,努力建好“三区一基地”。

  只要坚持,梦想总是可以实现的。

(责任编辑:石兰兰)

精彩图片