原标题：构建开放“桥头堡” 湖南全面融入长江经济带
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人民网长沙12月24日电 12月开始，河流进入枯水期，位于长江中游的湖南岳阳城陵矶港口一派繁忙的景象。看着江面上穿梭不停的船舶，城陵矶新港区综合部副部长陈兴飞一脸兴奋的告诉记者，“1-11月，城陵矶口岸集装箱吞吐量25.7 万标箱，同比增长了19.6%。”
拥有167公里长江岸线的岳阳，2014年被湖南省委、省政府定位为“湖南融入长江经济带的“‘桥头堡’”，明确要求将岳阳打造成湖南通江达海的新增长极，这也给岳阳发展带来了新机遇、新动力。
发挥交通枢纽优势 岳阳发展迎来新机遇
“岳阳南邻长沙，北与长三角对接，地理区位优势十分明显。” 湖南社会科学院城市发展研究中心副主任、博士马俊表示，在“长江经济带”格局中，岳阳应充分发挥交通枢纽战略优势，加快发展以保税物流为重点的现代服务业发展，打造湖南开放型经济的新高地。
自2012年起，岳阳就开始积极牵头开展“一区一港四口岸”的申报工作。3年内，岳阳综合保税区、汽车整车进口指定口岸、出口退税启运港等6大国家级口岸平台相继告竣，岳阳也迎来经济发展的高速时期。
为强力打通湖南出海通道，岳阳还不断开辟和优化精品航线，不仅开通城陵矶至上海洋山港直达航线，优化城陵矶至上海外高桥航线，城陵矶港至上海港及沿途主要港口由也每周5班增加到11班。
依托口岸经济优势，岳阳保持经济社会各项重要指标稳居湖南省前列：2016年前三季度，岳阳社会消费品零售总额增长11.9%，排全省第一位；规模工业增加值增长7.2%，排全省第二位；GDP增长7.9%，排全省第三位；固定资产投资增长14.6%，排全省第三位；公共财政预算收入增长10.6%，排全省第四位。
政府提供政策和组织保障 湖南全面融入长江经济带
不仅仅是岳阳，整个湖南正依托长江经济带的优势，实现跨越式发展。
2015年开始，湖南相继印发《湖南省人民政府关于依托黄金水道推动长江经济带发展的实施意见》、《湖南省贯彻落实国家实施规划》等文件，明确发展目标、思路分工和措施，并将责任落实到相关部门。
今年3月，湖南省还成立了以省长为组长，常务副省长及三位分管副省长为副组长，21个省直和中央在湘机构为成员单位的领导小组，领导小组办公室设省发改委，为战略实施提供了有力的组织保障。
在进行省内规划建设的同时，先后与四川、江苏、浙江、江西、贵州、湖北、上海、重庆等8个省市签订了省际间政府战略合作或专项合作框架协议，就经济社会发展广泛开展合作。
除此之外，依托长江中游城市群建设，湖南与湖北、江西相互签订战略合作协议，共同打造中部增长极，并积极推进省域边界地区的跨省合作，加快建设湘粤（港澳）、湘赣等开放合作试验区。
2015年以来，湖南主动融入长江经济带，共争取国家六批次专项建设基金，支持包括122个重点推进项目在内的1184个项目，金额706亿元，带动社会投资约3000亿元。随着重点项目的推进，今年1-9月，以交通、能源、通信为重点的基础设施建设成为湖南投资拉动投资的主力军，共完成投资4813亿元，同比增长24.7%。
接下来，湖南还将生态文明理念全面融入到经济社会发展中，抓好湘江治理省政府“一号重点工程”第二个“三年行动计划”，全面推进洞庭湖水环境整理、城乡环境综合治理和长江经济带饮用水源保护等重点工程。
在产业方面，则全面实施创新驱动战略，落实“中国制造2025”，大力推进湖南“1274”行动计划，加快完成新兴产业链发展工程，促进湖南制造向湖南智造跨越。同时，全面构建现代综合交通运输体系，加快铁路、高速公路、航班航线与沿江省市互联互通，全面打通出省通道，继续完善合作机制，拓展合作领域，强化与长三角的对接合作，提高合作和发展水平。（记者 匡滢 万丽君）
（责任编辑：魏敏）
