贯通发展长江经济带和“一带一路”

2017年01月10日 11:01   来源:解放日报   

  作者:上海社会科学院城市与人口发展研究所所长、研究员 郁鸿胜

  “一带一路”的区域布局体现为“四廊一支点”。“四廊”主要为新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊和中国—中南半岛经济走廊;“一支点”为海上战略支点,包括环渤海、长三角、珠三角、东南沿海地区。在这个布局中,长江经济带可以发挥重要的生产和流动功能,推广产业园区的发展经验,助力“一带一路”沿线国家建立先进的工业园区、产业园区和科技园区,并共同选择合适的产业项目与产品。

  千百年来,长江流域以水为纽带,连接上下游、左右岸、干支流,形成经济社会大系统。今天,推动长江经济带发展,既是国家的一项重大区域发展战略,又是连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要纽带。

  一段时间以来,长江经济带与“一带一路”基本上是各干各的。但事实上,长江经济带与“一带一路”贯穿我国东中西部,二者战略上的贯通有利于我国对内对外开放的联动发展,统筹我国沿海、沿边及内陆地区协调发展,最终确保以开放促改革、以改革促发展。

  推广复制长三角创新经验

  实现长江经济带与“一带一路”的战略贯通,需要发挥好以下几个作用:

  一是发挥长三角城市群的枢纽作用。

  长三角城市群拥有“外通大洋,内联深广腹地”的优越自然区位和“水陆并举、四通八达”的便捷交通条件,是我国长江经济带贯通“一带一路”的交汇点,也是贯通战略中的支撑点。特别是长三角城市群经济基础雄厚,货物进出口总额占全国比重的43.51%; 以占全国16.07%的人口、3.7%的土地,创造了全国23.53%的经济总量。

  长三角城市群是贯通战略中发展轴的重要增长极,也是贯通战略中开放的枢纽,是长江经济带与“一带一路”东向开放的桥头堡。以上海为首位城市的长三角城市群,国际化程度高,可进一步发挥上海国际航运中心、上海自由贸易试验区等优势,成为连接长江流域腹地和国际市场的枢纽。

  长三角产业基础雄厚,科技创新活跃,特别是在基础设施建设、产业投资等方面处于发达水平,可以成为中国企业“走出去”的前沿阵地。同时,长三角城市群国际化程度高,在对接国际标准、国际法律法规等软产品上具有优势。

  此外,长三角城市群的区域一体化程度高,在市场化为主导的企业合作、港口联盟、创新协同等方面积累了丰富的合作经验。“一带一路”战略重点是突破国家和地区障碍,可积极推广、复制长三角区域合作的体制机制和经验,加强多边或双边区域合作。

  二是发挥长江经济带的节点作用。

  “一带一路”的区域布局体现为“四廊一支点”。“四廊”主要为新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊和中国—中南半岛经济走廊;“一支点”为海上战略支点,包括环渤海、长三角、珠三角、东南沿海地区。在这个布局中,长江经济带可以发挥重要的生产和流动功能,推广产业园区的发展经验,助力“一带一路”沿线国家建立先进的工业园区、产业园区和科技园区,并共同选择合适的产业项目与产品。

  在贯通战略中,长江经济带还应深挖国际航运中心建设、长江黄金水道标准化、江海联运和长江生态保护等核心枢纽功能。在实施长江黄金水道航运发展中,要发挥长三角航运中心建设示范引领作用,实现上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心和重庆长江上游航运中心为代表的长江流域上、中、下游协调发展,带动长江综合运输通道建设。这里面,重点应发展长江流域航运港口体系、集疏运体系和航运服务业体系。

(责任编辑:魏敏)

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