携手逐梦京津冀：一条服装产销链的转移

　　企业外迁是疏解北京非首都功能的重要一环，也是京津冀产业合作的重头戏。从北京城西的石景山，到渤海之滨的曹妃甸，首钢完成从“山”到“海”的跨越，率先疏解北京非首都核心功能。

　　搬迁后，首钢主动融入曹妃甸，发起设立首钢基金，重点投向非首都功能疏解和三地协同发展产业、综合服务配套等领域；联合河北国企组建京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司（曹建投公司），统筹协调开发示范区建设工作。

　　“首钢搬迁，里外一新。没有大搬迁，难有大发展！”首钢京唐公司党委副书记王相禹说，首钢搬迁是首都建设国家大都市的外在需要，也是企业可持续发展的内在需求，更高度契合京津冀协同发展的大势所趋。“首钢在北京发展受空间所限，有的项目设备都准备了十年，也没有建起来，正是借助搬迁才实现了产品升级和转型发展。”

　　首钢的搬迁已超越了“搬迁”的本身，在实施京津冀协同发展战略中成为示范和引领。首钢京唐疏解首都功能、带动曹妃甸发展的示范引领作用也逐步凸显：带动北京生产性服务业转移到曹妃甸，原来为北京钢铁业服务的设备维检、备件加工制作、自动化等一批企业到曹妃甸建立基地；安置首钢北京地区停产职工8000多人，招收河北高校毕业生4000多人，带动相关服务业1.2万人就业。

　　曹妃甸在承接北京非首都功能疏解方面受到投资和市场机制的制约。2014年12月，为更好地服务于京津冀协同发展，北京市政府和首钢总公司分别出资100亿元，发起设立京冀协同发展产业投资基金，并由首钢基金来管理，重点投向北京非首都功能疏解和协同发展产业等。

　　首钢基金通过吸引社会资本设立若干只子基金，用于支持曹妃甸园区的开发建设，用投资撬动曹妃甸承接非首都功能疏解杠杆。2015年8月，首钢基金联合社会资本共同发起设立了曹妃甸系列发展基金，基金总规模100亿元，主要投向曹妃甸的交通基础设施、医疗及公共服务事业等，着力提升曹妃甸承接非首都功能疏接能力。

　　在京冀两地政府的努力下，曹妃甸与北京的产业转移与融合驶入快车道。2016年签约京津项目82个、总投资1011亿元，开工京津项目42个、总投资1440亿元。首钢京唐二期、华润电力二期等投资上百亿元的大项目也正加紧建设。