近日举行的国务院常务会议决定，在浙江、江西、广东、贵州、新疆 5 省（区）选择部分地方，建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区，在体制机制上探索可复制可推广的经验。中国人民银行贵阳中心支行金融研究处处长罗永国表示，从试点的内容来看， 5 个省（区）改革创新方案的基本内涵是统一的，以金融创新推动绿色产业发展为主线，以制度创新为重点，充分发挥市场配置资源的决定性作用，要在制度、组织、市场、产品、服务、政策保障等 6 个方面进行探索实践。
“下一步，人民银行将会同相关部门，全力支持贵州省绿色金融的改革试点，为改革创造良好的环境。”
罗永国说，国务院对绿色金融改革创新试验区的要求和方案比较宏观，偏原则性。贵州首先要在省委、省政府的领导下，抓紧制定贵州贵安新区的实施细则，“一项政策要出台、落地，肯定要根据贵州的实际情况制定实施细则，这样可操作性更强。”
其次是建立试验区领导小组，建立多部门的协调机制。绿色金融毕竟是新事物，探索需要国家各部门在技术和智力上的支持；此外要到贵州进行实地考察，设计一批绿色经济方面的产品；改革试点的情况也要随时沟通，“就算有问题也可以及时进行纠偏。”
罗永国表示，作为央行的分支机构，人民银行贵阳支行将会鼓励和引导金融机构，针对试验区的产业特点制定一些绿色金融产品，如配套信贷、保险产品，“如果金融产品不够，金融参与度不深，肯定最后的试验效果就不好。”
在货币政策供给方面，或将在试验区增加绿色金融的再贷款，再贷款的主要目的，就是金融机构为了支持一些绿色产业、项目，在当前流动性不够的时候可以向人民银行申请绿色金融再贷款，目的是撬动金融机构的资金。
“要干绿色金融起码要有机构，绿色金融组织体系的建立不可或缺。”罗永国说，目前人民银行初步的设想，是鼓励引导金融机构增设绿色金融事业部，“就像原来支持三农有三农事业部，支持中小企业有中小事业部或者小微贷中心一样。”
新设的机构有银监会的职能，央行可以在这方面作一些推动，向中央层面申请一些支持；而对于“地方性的专营绿色金融机构，比如银行、保险、证券，贵安新区就要着手申请了。”
罗永国透露，事实上，绿色金融工作在贵州已经有了一些起步和探索。“比如农发行发行绿色债券专门支持油茶产业；保监局与环保厅则正在联合探索强制保险机制；贵州银行和贵阳银行也正在探索推出绿色债券。”
（责任编辑：魏敏）
