复制实施53条改革经验
7月10日,四川自贸试验区成立100天。7月16日,成都市政府新闻办举行专题新闻发布会,介绍四川自贸试验区成都区域100天的建设进展和试验成果,以及2017年的任务清单和工作重点等。
统计数据显示,截至7月10日,自贸试验区成都区域新注册企业7608家,注册资本1026.36亿元,其中内资企业注册资本1020.9亿元,外资企业注册资本5.46亿元。对外通道方面,蓉欧快铁开行377列,中亚班列开行14列,成都铁路保税物流中心(B型)开展进出口业务250票,货重1751吨,货值1.24亿元。整车进口117台,货值1.7亿元。双流航空港国际航线突破100条,双流综保区海关受理报关单63154票,监管货运量22598.4吨,监管货值229.3亿元,实征税款3.4亿元,分别增长10.8%、61.3%、88.1%、41.7%。
过去百天里,成都密集开展了一系列制度创新和改革举措,先后出台《关于落实向用人主体放权、为人才松绑创新事业单位人才管理体制机制的意见》《关于深化产业园区干部人事制度改革的意见》等;为促进高层次人才集聚,成都市公安局出入境管理局在公安部7项措施和省公安厅13项措施基础上,进一步深化出台15项出入境便利化措施;自《成都市村(社区)证明事项保留清单》公布以来,目前已取消各类证明298项,仅保留15项。
过去百天里,成都逐步探索形成一批特色试验项目,包括率先推出中欧班列物权化多式联运提单“第一票”,开展铁路运邮快(件)试点,“中国―欧洲中心”项目全面投运等;探索外商投资和国际化人员往来“单一窗口”,推进“多规合一”“多评合一”;探索设立新型金融平台,实施“国际顶级科技园区合伙人计划”;成都知识产权审判庭经最高人民法院批准设立,跨区域受理案件成倍增加。
按照国务院复制推广第一、第二批自贸试验区共54条改革经验要求,成都先后两次组织中央驻蓉和省级相关单位、市级相关部门开展复制推广工作。目前,除“国际航行船舶检疫监管新模式”因成都市不涉及国际船舶通航无法复制外,其余53条经验所涉领域均组织开展相关工作,实现复制推广和创新。同时,成都通过对接前两批自贸试验区,先后收集到369个案例成果,并从中筛选出73项符合成都自贸试验区建设需要、具有一定工作基础的可学习借鉴任务,加快编制形成首批学习借鉴任务清单。目前,其中30条已纳入2017年改革任务清单,正落地实施。
下一步,成都将全面实施外资负面清单管理加准入前国民待遇,系统推进2017年改革任务清单7个领域84项任务117个试验项目落地实施。
(责任编辑:宋雅静)